随着城市化进程的加速推进，中心城区版图不断扩大，海盐更大范围区域对城市社区公共服务设施提出了新需求，城市社区规模数量、建设标准、管理服务也将迎来新的发展。近日，《海盐县城市社区公共服务设施专项规划》正式发布，促进城市服务品质和城市宜居水平升级，努力打造“二十分钟城市生活服务圈”。

　　规划建设37个城市社区

　　让更多人享受社区服务

　　近年来，由于行政区划的调整和“撤村建居”工作的开展，新小区不断兴起，现有社区划分无法做到“全面覆盖、无缝衔接”，社区公共服务配套设施的规模和数量也难以满足新形势下城市人口和社会经济的发展，尤其是城市社区工作服务用房较为紧缺成为影响社区工作有效发挥的短板。在海盐，约10万人无法有效享受到社区服务设施的便利。

　　基于《海盐中心城区总体规划（2011年—2020年）》所确定的城市用地边界，本次编制的《规划》对范围内的社区布局进行一定的调整和变动。在现有社区布局的基础上，海盐将依据确定的社区人口规模（7000至12000人）、服务半径（步行15至20分钟）以及街道实际管理需求，针对新增居住用地进行远期社区布局规划展望，并对部分现有社区进行边界调整。社区布局以城市主次干道、自然河流等为界。

　　根据《规划》，至2035年，海盐共规划建设37个城市社区。其中，武原街道原有的15个社区边界将进一步优化调整与合并，缩减为11个社区，规划新增12个社区，主要位于武原新区、城南新区、滨海新城等城市主要的新增居住组团内。秦山街道将城镇规划区内依百尺路居住片区分为2个社区，规划共2个城市社区。元通街道保留现有的3个城市社区，社区边界按城镇规划区和多规合一边界进行调整。西塘桥街道在考虑产业功能区用地布局基础上，重新划分为9个城市社区。

　　服务中心配置有标准

　　社区养老设施更优化

　　合理设置城市社区公共服务设施，对保障城镇居民社区生活具有重要作用。《规划》提出，旧城区以相关规范为依据，通过旧城区有机更新等机会，不断完善社区配套设施类别，优化配套设施服务半径，改善社区工作服务用房的办公环境；新城区按照相关规划，严格管理社区配套设施的建设，形成办公条件良好、配套设施齐全、服务半径合理的现代化城市社区。

　　结合本地实际情况，海盐分级设置社区级（社区服务中心）+小区级（新建小区配建社区服务用房）两种模式，并制定了相应的城市社区服务中心配置标准。其中，社区级公共服务设施配建标准要求，社区规模≥2500户，社区公共管理用房总建筑面积≥1500㎡；社区规模<2500户，社区公共管理用房总建筑面积≥600㎡。

　　新建未配建社区服务中心的居住小区则按照小区级标准配建社区公共管理用房，可包含托幼、快递等其他一些居民生活质量不断提高需要预留的社区服务功能，新建小区要求配建社区公共管理用房，建筑面积不小于50㎡/百户且≥300㎡。

　　针对老龄人口不断增长的现象，海盐提出要加大社区养老设施建设，为居家老人提供生活照料、医疗、护理、康复、健康养生与精神慰藉等五大类综合持续照顾服务，逐步形成“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的新型医养相结合养老服务体系。规划至2020年，基本形成“9643”的养老服务总体格局，形成配置合理、层次齐全、服务到位的布局结构系统。