近日，记者从秀洲区安监局了解到，2017年11月至2018年1月，秀洲区安全生产领域非事故类行政处罚共立案49起，处罚43起，罚没款110万元。其中，区安监部门立案22起，罚没款76万元；区综合行政执法部门立案17起，罚没款17.3万元；区交通运输部门立案6起，罚没款7.2万元；区市场监管部门立案4起，罚没款9.5万元。

　　这些数字的背后，是秀洲区为确保全区安全生产形势持续稳定和人民生活安全采取的有力措施，严厉打击安全生产违法违规行为，压实企业安全生产主体责任，全面加强安全生产监管执法工作，切实抓紧抓好安全生产。

　　多管齐下推进安全生产执法工作

　　为进一步推进安全生产监管执法工作，落实属地监管责任，针对负有安全生产监督管理职责的部门，秀洲区要求加强对有关行业领域的监管执法，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，形成综合监管和行业监管合力，提高监管执法效能。

　　去年，秀洲区出台了《秀洲区安全生产红黄牌警示管理制度暂行办法》，将生产经营单位纳入红黄牌警示管理，并将红黄牌警示结果与企业绩效评价、项目建设、奖励资金等直接挂钩，倒逼企业落实主体责任。“生产经营单位具备相应情形的，一律予以黄牌或红牌警示，其中，黄牌警示期为3个月，红牌警示期为6个月。纳入红黄牌警示管理的生产经营单位需在警示期内依法完成整改，且未发生新的符合纳入警示管理条件行为的，经相关部门确认后，在警示期届满后移出警示管理名单。”区安监局相关负责人表示。

　　安全生产源头在基层，重点在基层，责任也在基层。根据辖区、行业领域安全生产实际情况，秀洲区通过筛选确定了重点监管的行政村（社区）和生产经营单位，实行跟踪监管、直接指导，并要求相关职能部门组织排查、梳理高危企业分布情况和近五年来事故发生情况，确定危险化学品、特种设备、“三场所三企业”等重点行业领域作为重点监管对象，切实加强对重点车辆、企业、项目、场所和关键设备设施的执法检查。

　　安全生产工作是一场持久战，建立健全安全生产长效机制刻不容缓。为此，秀洲区要求各单位编制年度安全生产监管执法计划，明确监管执法对象、时间、内容、方法、频次和措施，责任分解到岗到人；相关职能部门要加强与综合行政执法部门无缝衔接的协调配合机制，对重点地区、重点企业、重点问题调集力量集中执法，对存在的重大事故隐患和严重违法违规行为，要依法依规采取查封、扣押、停电、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施，攻坚克难，形成震慑；要建立健全“双随机”抽查机制，广泛采取“四不两直”的方法开展执法检查，落实“闭环”管理，确保执法效果。

　　严肃打击违法生产行为

　　3月10日上午，秀洲区召开了2018年安全生产综合执法工作，会议分析了当前安全生产工作面临的形势、安全生产综合执法的现状和加大执法处罚力度的必要性、紧迫性，要求各责任部门以强烈的责任感、使命感、紧迫感，把思想认识和行动统一到会议部署要求上来，全力以赴高质量完成全年执法任务。

　　为压实企业安全生产主体责任，区安监局切实加大对非事故类案件的查处力度，其他责任部门要及时组织开展安全生产专项检查行动，落实“检查就是执法、执法就要严格、违法就要处罚”的原则，做到检查一家、执法一家、规范一家，坚决打击安全生产非法违法行为。

　　与此同时，秀洲区通过加大监管执法工作在安全生产目标管理责任制考核中的比重，建立安全生产监管执法月度通报制度，不断推动监管执法工作有效落实；严格按照事故等级和管辖权限，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，依法开展事故调查，并通知同级人民检察院、区纪委、区监委介入调查。对因违法行为导致事故发生的，对事故责任单位和责任人要严格处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；对性质严重、影响较大的一般事故，秀洲区建立健全事故查处挂牌督办制度，由区安全生产委员会办公室挂牌督办。

　　下一步，秀洲区安监局将持续加大打击力度，对非法生产经营行为采取“零容忍、严执法”的高压态势，露头就打，绝不姑息，全力保障人民群众的生命财产不受损失，为打造现代化田园新秀洲升级版提供强有力的安全保障。