2017年，在“最多跑一次”改革的春风下，开发区工商登记制度改革持续深化，进一步降低了市场准入的制度性成本，改善了营商环境，激发了百姓投资创业的热情。

　　据了解，在商事登记改革等政策的激励下，开发区市场迸发出前所未有的活力，市场主体增长迅猛。改革前，该区平均每年新增企业2000多家。商事登记制度改革以后，开发区新增市场主体逐年递增：2015年新增3591户、2016年新增4781户、2017年新增5613户。日前记者从开发区市场监管分局获悉，截至3月21日，该区市场主体已超过23000户，达到23139户。

　　“最多跑一次”春风劲吹

　　“从注册资本认缴制到‘先照后证’‘五证合一’，再到去年7月开始推行的‘多证合一’，商事登记制度改革正一步步减轻投资人的创业负担，降低他们的创业成本。”该负责人表示。

　　填表格、盖图章、交资料、反复跑，是困扰众多群众和企业的“商事负担”。近年来，通过商事登记制度改革的不断努力，大部分前置审批事项已经取消了，有的前置改为后置，表格也已整合到最简形式。

　　2017年是全省“最多跑一次”工作的开局之年。这一年，开发区颁发了全市第一份依靠证照寄递实现“零见面”办理的营业执照和第一份“多证合一”营业执照，将11个部门的备案事项纳入营业执照；这一年，该区诞生了第一份电子营业执照，标志着执照申领全流程网上办理的实现。

　　“去年，我们大力推行‘多证合一’，为企业和群众‘减资料’。”经开市场监管分局行政许可科科长耿涛表示，从去年7月1日起，该局将大学生创业、房地产经纪等11项备案事项整合到营业执照，实现“一套资料、一表登记、一窗受理、一份证照”。

　　不仅表格“瘦身”、材料“减负”，有“大智慧”加持的申报过程更是让企业群众实现“零跑动”。去年8月21日，浙江工商全程电子化登记平台上线，实现了“网上核名、电子签名、网上核准、网上发照”的全流程登记，让企业群众足不出户，在网上就可完成办理营业执照的全过程，实现了数据多跑路、群众少跑路。

　　数据显示，去年8月21日至今年2月22日，开发区共有新设企业1328家，其中全流程网上申报541家、半流程网上申报401家、现场申报386家。网上申报企业占新设企业总量的70.9%，位居全市第三；全流程网上申报即“零见面零跑动”企业占比40.7%，位居全市第二。

　　小微企业增添发展动力

　　数据显示，2017年开发区市场主体总数增长明显，比2016年末增长19.17%。在新设市场主体中，小微企业成了其中的亮点。2017年全区共有小微企业5240家，比上年末增加67.35%，保持了良好的发展势头。上个月，浙江巨磁智能技术有限公司获评2017年度浙江省小微企业“成长之星”，成为该区首家获此殊荣的企业。

　　该负责人表示，近年来，开发区在招大引强的同时带动起一大批小微企业的发展。作为市场主体的重要组成部分，这些小微企业正借助开发区的区位优势、集聚优势、政策优势，逐渐发展壮大，形成了以智慧产业创新园、科创中心、颐高数码广场等为核心的小微企业孵化产业园。

　　在具体的工作层面，开发区一方面以省、市、区三级政策文件为指导，积极与各街道企业服务中心对接，关注各街道小微企业发展状况，对薄弱环节或产业进行重点帮扶，另一方面以促进产业转型升级为核心，引导小微企业健康有序发展着力，推进小微企业由“低散弱”向“高精优”迈进。

　　在服务上，去年开发区组织了“万名工商（市场监管）干部连万家”小微企业服务活动，上门深入走访小微企业集聚的市场、楼宇，宣讲小微企业三年成长计划和有关优惠政策措施，第一时间了解企业日常经营需求情况，实施专项帮扶，助力小微企业平稳健康发展。

　　该负责人表示，今年，开发区将持续关注辖区内小微企业的成长动态，做好“个转企”工作，挖掘和培育优秀小微企业，同时鼓励企业做大做强，在股改上市、吸收合并、集团化发展等方面为企业提供政策指导。