办事办证便捷高效，不用东奔西跑；就医省时省钱，不用反复排队；支付“扫一扫”，不用七卡八卡；出行“门儿清”，不用“傻等车”……新时代，新风貌，让嘉兴变得“更聪明”，既是基层所盼、民心所向，也是城市转型的方向。

　　大力推进新型智慧城市建设，为美好生活插上智慧翅膀！2015年，嘉兴获批作为全国三个城市代表之一，创建“新型智慧城市标杆市”。2016年，嘉兴市新型智慧城市建设领导小组成立，正式拉开了嘉兴新型智慧城市标杆市建设的帷幕。2017年，推进智慧惠民通过市人代会代表票决入选“嘉兴市十件民生实事项目”，提出以“互联网+政务服务”、智慧健康、智慧支付等为重点，全力打造让百姓看得见、摸得着的“聪明的城市”。

　　过去一年，随着有关部门、单位不断为智慧惠民添加精彩注脚，嘉兴的城市品质和百姓的幸福指数都大为提升。就在今年1月，“2018首届中国智慧社会发展大会”在北京召开，发布了《新型智慧城市惠民服务评价指数报告2017》。令人振奋的是，在“地（或县）级市新型智慧城市惠民服务排名前10”榜单中，嘉兴位列第一。

　　2018年3月9日，嘉兴市第二医院康复医学中心，医生远程对居家康复的中风患者进行功能监测评估和康复指导。

　　【民生现场】

　　地点：嘉兴市第一医院门诊大楼，嘉兴市行政审批服务中心窗口

　　受益人：就医者朱先生，办证者韩女士

　　“因为昨天已经在‘健康嘉兴’APP上预约挂号，所以今天我几乎是‘踩着点’来医院的。自助取号基本不排队，取了号很快就轮到了……”3月初的一天，市民朱先生由于咳嗽多日，来到嘉兴市第一医院就诊，看到呼吸科候诊区“人满为患”，他非常庆幸自己“节省了时间”。

　　让朱先生感到更为省心的是，现在看病也能扫码支付了，“验了血、拍了CT、配了药，以前光是付费就要排3次队，今天3次付费都是‘几秒钟搞定’。”

　　在朱先生向记者出示的其中一张“诊间扫码结算单”上，记者看到总费用、医保支付费用、需自费支付费用、收费项目等信息一目了然，此外还印有一个二维码和一句话——“您可使用微信/支付宝扫码右边二维码支付，支付完成后可直接去检查、检验或药房拿药，避免在收费处耽误您的宝贵时间。”

　　“去年底我们推出扫码支付后，受到了患者的普遍欢迎。”嘉兴市第一医院有关负责人介绍，从预约挂号到扫码支付，全流程的智慧化服务，可以有效减少就诊排队次数，缩短就诊候诊时间，增强市民的就医获得感。以今年2月为例，该医院的总挂号笔数为91000笔，其中智慧挂号占33.33%，占比较去年同期提高15.91个百分点；总结算笔数为143071比，其中智慧结算占41.91%，占比较去年同期提高24.59个百分点。

　　在嘉兴市临床放射质控中心主任、嘉兴市第一医院放射科副主任张伟强看来，智慧健康除了可以惠民，还实现了惠医和惠管理，“去年9月揭牌的嘉兴市医学影像中心就挂靠在我们医院，主要功能是让病人的检查报告、影像数据活起来、用起来，实现共享调阅、远程会诊等，最大限度避免患者重复检查，同时提高诊疗质量和效率，促进全市影像质量和诊断水平的提升。截至今年2月底，中心已接入覆盖全市域的101家医疗机构，累计接入167.39万条影像数据。”

　　让“数据多跑路、群众少跑腿”，同样是“互联网+政务服务”努力的方向。过去这一年，“互联网+政务服务”的嘉兴探索可谓花开满园，大大提高了政府部门的办事效率，提升了百姓的满意度和获得感。

　　“真没想到现在办理不动产登记这么方便，跑一个地方、跑一趟就行，个把小时就能拿到证。而且供电、供水、燃气、数字电视这些单位都在这里设了窗口，等待拿证的时间正好可以用来办这些手续，相当省时省力……”3月14日上午，在位于凌公塘路1683号的嘉兴市行政审批服务中心窗口，市民韩女士对不动产登记的“最多跑一次”连连点赞。

　　记者了解到，去年4月以来，依托“互联网+政务服务”，市本级全面启动不动产交易、纳税、登记“最多跑一次”工作，先后推出了“一窗办理”“即时办理”“同城通办”等举措。去年12月，伴随着电、水、气、数字电视及网络宽带等单位进驻市本级各行政审批服务分中心，我市还实现了不动产登记与电、水、气、数字电视及网络宽带过（立）户的联动办理。

　　“此前，市民要办理这些过（立）户业务，每家单位都会要求提供不动产权证书复印件等材料。虽然办理业务的程序并不复杂，但这些单位分散在不同地方，全部跑一遍得花不少时间。现在，不动产登记部门受理市民申请后，会将共享信息上传至‘一证通’平台，实现跨部门数据衔接，确保登记信息及时传递，联动单位按需获取联动业务所需的相关信息，即可为市民办理过（立）户业务。”市不动产登记服务中心有关负责人介绍说。

　　2017年4月12日，在南湖区行政审批局，一家公司的办证人员短时间内拿到了《行业经营综合许可》。

　　【实事追踪】

　　聚焦：智慧惠民实施进度

　　特点：智慧生活“梦想照进现实”

　　2017年，是嘉兴新型智慧城市标杆市建设的全面启动之年，智慧惠民作为其中一个重要板块，实施了哪些具体任务，取得了怎样的成果？记者日前专访了市智慧办副主任杨河。

　　杨河介绍说，2017年，我市推进智慧惠民目标任务主要有三方面，一是深化“互联网+政务服务”建设，推进企业投资项目审批、不动产登记、社会事务办理等事项“一窗受理、集成服务”；二是推进智慧健康建设，实现居民健康体检信息一键调阅；三是推进惠民服务领域智慧支付应用，实现公交、停车、旅游等领域支付方式电子化。

　　记者了解到，过去这一年，我市深化“互联网+政务服务”建设方面可谓成果丰硕——嘉兴城市大数据中心、城市综合运营管理中心上线试运行；企业投资项目在线审批监管平台上线运行，系统打通全部投资项目审批事项；不动产交易纳税登记实现“最多跑一次”，初步实现跨部门、跨层级、跨区域政务信息资源互通和协同共享，审批时间缩短到40分钟左右；公共事务一体化经办平台已整合社保、民政、残联、人力资源等4个部门的84项公共服务事项，先后在市行政服务中心、22个镇（街道）及3个试点部署运行……

　　再看推进智慧健康建设方面，过去这一年，我市大力实施“智慧医疗健康惠民”工程，利用信息技术，打造贯通全流程、覆盖全市域、适用全人群的简便、快捷、高效的智慧化就医服务体系。在举措上，包括实施便捷支付诊间结算，打造“零排队”付费就诊流程；推广全流程自助设备应用，构建“一条龙”就医自助服务；启用市级人口健康信息平台，实现“全市域”健康信息共享等。

　　数据显示，2017年，市级医院智慧结算405.9万人次，累计节约社会时间成本67.7万小时。“健康嘉兴”APP提供各类在线健康服务52.3万人次；市级人口健康信息平台上传数据5.46亿条，提供共享调阅服务10928人次，远程会诊3220人次。

　　目光转向推进智慧惠民服务领域智慧支付应用方面，过去这一年，我市各领域移动支付逐步推进——公交出行移动支付方面，7条线路119辆公交车实现二维码支付功能；完成“智慧城管”停车管理项目协议签订及系统功能整体开发工作，通过嘉兴市综合行政执法局微信公众号实现停车线上收费；嘉兴主要景区、星级宾馆票务、消费等初步实现电子支付，完成南湖智慧景区一体化解决方案，建立线上购票与线下刷卡（手机）相互补充的购票机制。

　　数据显示，2017年，我市“智慧支付工程”业务量大幅增长，全市电子支付业务替代率同比增长5.98%，全年手机支付有效用户数达155万、交易金额达2557亿元，占比增速在全省地市中位列第一，小面额货币投放数量同比下降18.44%，市民便捷支付的体验感不断提升。

　　奋进新时代，扬帆新航程。杨河介绍说，2018年，嘉兴新型智慧城市标杆市建设进入承上启下的关键之年，在2017年“打基础、搭框架、出形象、创特色”的基础上，全市上下将持续有力推进新型智慧城市建设，深化落实顶层设计和“1245”实施路径，开展“新型智慧城市建设攻坚年”活动。

　　“全年计划重点开展一系列工作，其中推进信息服务体系建设、推进智慧政务、推进智慧出行、推进智慧医疗、推进智慧旅游等都与民生息息相关，将共同构成智慧惠民的‘升级版’。”杨河告诉记者。

　　例如，在推进智慧出行方面，我市将实施市本级信号灯区域与应用拓展项目，实施市区动、静态综合诱导服务项目，实施南湖景区“一区六路”智慧交通综合提升示范项目，实施嘉兴商品交易产业园智慧交通综合提升示范项目，实施智慧公交出行项目。在推进智慧医疗方面，我市将实施市120急救信息系统建设项目，实施市智慧妇幼健康信息系统项目，实施市医学影像“云胶片”项目，实施市智能导诊平台项目。在推进信息服务体系建设方面，我市将重点打造“我的嘉兴”APP，使之成为“惠民、利企、善政”的嘉兴城市服务平台，即智慧嘉兴建设成果在城市级应用的唯一、统一的入口。

　　2018年2月21日，市区中山路，市民扫码租公共自行车。

　　【民心同期声】

　　音源：市人大代表、市政协委员

　　期盼：进一步延伸智慧惠民的“触角”

　　聚焦民生，传递民意。过去这一年，智慧惠民这一民生实事项目的实施进度，受到了我市不少人大代表、政协委员的高度关注。

　　去年两会期间，市人大代表、浙江创智科技有限公司董事长刘健提交了《关于对嘉兴新型智慧城市建设的议案》。他认为，推进新型智慧城市建设，一定要打破数据壁垒，实现互联互通，实现基于大数据、云计算的“真智慧”。

　　在刘健看来，嘉兴新型智慧城市标杆市建设，对提升城市服务水平、提升政府管理能力、推动信息产业发展都是大好良机，“以提升城市服务水平为例，如何让市民感受到生活中的一些事情明显变得更方便了？我市可以做出一个‘我的嘉兴’大应用，通过它整合起现有的全部资源，围绕民生热点难点问题，将智慧健康、智慧公交、智慧教育等全都纳入。”

　　“智慧惠民，我既是见证者，也是参与者，尤其是在智慧健康领域，嘉兴市中医医院的智慧医院建设、嘉兴市医学影像中心建设等都有我们团队的参与。现在，医院的看病就医体验确实大变样了，比如，嘉兴市中医医院利用互联网技术，变‘群众跑腿’为‘信息跑路’，实现看中医门诊的‘最多跑一次’，其经验去年已成功向全省推广。”刘健认为，随着嘉兴新型智慧城市标杆市建设的深入推进，大批本土信息技术服务企业应当参与其中、作出贡献，这是非常有意义的事，“智慧惠民下一步走向哪里？我认为要将触角延伸至乡村，让广大农民实现‘最多跑一次’，这更需要政府和本土信息技术服务企业去合力探索。”

　　去年两会期间，市政协委员、嘉善县行政审批服务中心副主任施正明提交了《应用智能自助终端实现“就近跑一次”的建议》。他认为，要实现更加便民的“就近跑一次”目标，首先要认识到基层便民服务平台还存在一些问题，包括硬件设施较差、服务人员不足、服务能力不强等。

　　“我的建议包括通过购买服务方式运营智能自助终端，通过‘互联网+’整合扩展自助终端功能，通过标准化降低自助终端使用门槛，通过场地共享实现就近投放等。”在施正明看来，现有的各类自助终端应大力整合，进而实现功能上的高度集成，智能自助终端不仅可以在各便民服务中心使用，还可以延伸到有条件的银行网点、大型居住区、大型企业等场所，尽可能覆盖最广泛的人群，最大程度实现“就近跑一次”。

　　“‘互联网+政务服务’是不可能一蹴而就的，嘉兴尤其是市本级的许多创新举措已经走在全省乃至全国前列，希望这些成效显著的创新举措加快在全市推广。”施正明表示。

　　2017年8月28日，在市区乘坐9路公交车的市民刷手机支付宝上车。