在建好居家养老服务照料中心硬件设施的同时,如何积极发挥中心作用,给老年人提供周到服务?今年,海盐县积极鼓励和引导村(社区)通过向社会力量购买照料中心社会组织运营,促进照料中心“规模化、连锁化、特色化、品牌化”运营,力争年底实现50%以上照料中心社会化运营。这是记者从近日出台的《海盐县城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营实施办法》中获悉的。
面对日益增长的养老需求,提高专业化养老服务水平至关重要,2015年5月,海盐县明确武原街道为居家养老服务照料中心社会化运作试点单位,尝试引进社会组织——海盐县管佳为老服务中心负责相关运营工作,提供集中式照料服务和分散式上门服务等更为多样化的服务,包括健康档案、休闲娱乐、图书阅览、知识讲座、聊天谈心、法律维权、志愿结对、就餐、送餐、家政、理发、代办等各类服务项目。
在成功试点的基础上,从今年起,海盐县充分发挥市场在养老服务领域资源配置中的决定性作用,大力推进照料中心社会化运作新模式,努力吸引和培育县内外有实力、有特色、善经营的为老社会组织承接照料中心运营工作。力争到2020年底,实现照料中心服务功能进一步健全,服务能力进一步提升,基本能满足老年人社区居家养老服务需求。
“实施社会化运营的照料中心需具备文化娱乐、生活照料、精神慰藉、健康管理等4项基本服务,有条件的照料中心还要根据老年人实际需求开展其他个性化服务,采取多元化服务方式,对生活能自理的老人要开展集中服务,对失能、半失能老人要提供居家上门服务。”县民政局有关人员说,“照料中心应主动对接整合医疗卫生、文化体育等各类资源,实现养老服务与其他各项工作和资源的互动结合。”
设置“课程表”公开服务项目,接受监督;配备终端设备,实现线上线下相结合……记者从《办法》中看到,海盐县坚持以智慧化及社区小(微)型养老机构为2018年度照料中心改造提升方向,着力打造综合服务型、原居安养型、护理康复型、嵌入照护型等特色鲜明的功能型照料中心。今年,各镇(街道)至少把一家照料中心改造提升为兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老中心。
为实现照料中心服务供给与老人实际需求“无缝对接”,海盐县鼓励村(社区)选择切合当地实际的照料中心社会化运营模式,通过多种方式向社会力量购买专业养老服务,在实施社会化运营的照料中心按规定配备专业社工,规范管理、建立台账。海盐县将逐步推动照料中心向医养结合、康复护理、智慧养老、老年学堂、微型养老院等模式转变,满足多样化的养老服务需求。
海盐县将对实施社会化运营的照料中心进行不定期抽查,加强对各照料中心运营组织的有效监管,合理引导,严格防止运营方利用照料中心向老年人变相推销产品,收取高额或不合理费用,同时参照《嘉兴市城乡社区居家养老服务照料中心(站)等级评定标准》,对实施社会化运营的照料中心开展等级评定。
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