大屏幕中间显示着一张辖区人员热力成像图。辖区被划分成4块区域,依托移动大数据辅助平台实时显示区域内人员数量。当任何一块区域内人员数量达到黄色预警级别时,综合指挥室便会指令无人机至这一区域进行视频巡逻,将现场情况用视频反馈回指挥室,为决策调度提供依据。无人机除了视频巡逻以外,如果有人不慎落水,还可以精确投放救生圈。而当人员数量达到红色预警时,指挥室则会智慧指令采取限流措施,确保人员数量控制在安全范围内,尽最大可能避免公共安全事故的发生……这是日前,记者在桐乡乌镇派出所综合指挥室看到的情景。
智慧、在线、可视、联动,如今在嘉兴,每个派出所综合指挥室都形成了警情调度、视频作战、信息研判等综合勤务模式,在规范警务、防控打击、指挥调度、服务群众等方面凸显良好成效。这是我市夯实社会治安基层基础工作的一个缩影。
近年来,嘉兴提出标准引领理念,以反恐标准提升基础防控,通过召开12个重点行业现场会,推动全市反恐标准示范化建设;树立融合发展理念,把基层基础工作纳入平安嘉兴、智慧城市建设来谋划,加快推动“公安管理”向“社会治理”转变;坚持跳出公安看问题,在经济领域中排摸涉黑涉恶线索,深挖打击了一大批隐蔽性违法犯罪;确立智慧警务理念,全领域深化信息化建设应用,实现打击更精准、管控更到位、服务更便捷。
抓住G20杭州峰会、乌镇峰会等安保工作的契机,嘉兴梳理明确了哪些是党委政府责任、哪些是职能部门责任、哪些是行业单位责任,通过常态化明察暗访,推动了主体责任、主管责任、监管责任和属地责任的落实。同时,公安机关内部细化分解责任,明确牵头警种、制定责任清单,基层基础工作责任进一步压实。
围绕实战建立“扁平化”指挥机制,公安部门组建市、县两级情指联勤中心,做实派出所综合指挥室,警务运行机制从“串联”到“并联”,有效解决了反应不快、合成不够、效率不高等问题。建立常态化严管、常态化暗访督查等一系列基础管控机制,健全信息共享机制,将社会信息数据纳入分析研判,基层管理实效明显提升。
嘉兴以“雪亮工程”为抓手,织密视频监控的“天网”。2015年以来“两抢”案件同比前三年下降53.69%。常态化开展12类实名制登记,寄递行业全面落实3个100%,实现16类敏感物资登记销售规范化、信息化管理。推广“智安小区”建设,超四成建成小区实现“零发案”。
嘉兴还建立了市、县、镇三级社会应急联动体系,联动部门直接参与处置了17%的警情。以市场化手段分流非警务活动,仅114移车报警年均受理数就占有效报警的43%。坚持社会化治理道路,打造了乌镇管家、秀洲红马甲、南湖义警等群防群治品牌,探索建立了警务联盟等警务合作机制,广泛形成社会治理合力。
“作为党的诞生地和世界互联网大会永久举办地,浙江全面接轨上海的示范区,嘉兴越来越受到全国乃至世界的关注,与上海接轨、与国际接轨的步伐也越来越快,正成为对外展示中国形象的重要窗口。”市公安局有关负责人表示,去年年初,嘉兴市委提出打造“中国最具安全感城市”,这是放眼全国提出的新目标,也给嘉兴社会治理工作提出了新要求。在这种新的历史背景下,年初全市公安工作会议上提出了争创“全国一流公安机关”的目标,要实现全国一流,必须要有全国一流的基层基础工作做支撑。
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