为进一步优化政务环境和营商环境，让企业办事更顺心、群众办事更舒心，打造人民满意的服务型政府，近日，新嘉街道召开“最多跑一次”暨“无差别受理”改革推进会，打造放管服改革的“升级版”。

　　抓落实

　　便民跑出加速度

　　沈先生在新嘉属地内的一家企业工作，几年前，妻子生一胎时，夫妻俩来回奔波，跑了多次部门，才办下来的准生证。今年初，沈先生的妻子怀了二胎，以为又要“跑多次”才能办下准生证。但他来到街道便民服务中心咨询后，发现事情的顺利程度出乎意料。自从“最多跑一次”改革之后，沈先生夫妇俩只需到街道便民服务中心计生窗口，交上材料、填写婚育说明，便可办理生育登记。

　　“不用来回跑，节省了路上时间和车费，办理速度又这么快，真的很方便。”沈先生给出了一个大大的赞。

　　而这只是新嘉街道落实“最多跑一次”改革的一个掠影。围绕“便民高效”的宗旨，前期，新嘉街道召集相关人员认真研讨，重新更改设置流程图，建立服务窗口运行管理制度，梳理公共服务事项清单，实行一窗受理、集成服务、限时办结的统一管理与服务机制，累计梳理公共服务事项43项。

　　结合“互联网+政务”的服务理念，街道构建起“业务基本覆盖、事项全部公开”的网上办工模式。比如，对于不能线上办理的业务，便民中心改进工作方式，提供代办服务；同时，通过微信、社区橱窗等平台，将事项清单（代办事项）、办事程序，所需材料及时公开，方便群众随时查阅，实现“小事不出社区，大事不出街道”的目标。

　　打破常规的“硬杠杠”，新嘉街道在推进“最多跑一次”改革中还擅打“温情牌”。本着“以民为本”的情怀，办理过程中出现非关键资料不全、群众又不方便即刻补齐的情况时，工作人员可先进性受理，之后群众可通过传真等方式再将资料补齐，真正让群众少跑腿。

　　此外，为方便群众办事，新嘉街道进一步延长了便民服务平台的工作时间，中午不关门，星期六、星期日实行全天值班制。如今，便民中心已成为街道了解社情民意、倾听群众呼声、服务人民群众的“集聚地”。

　　再推进

　　“全科”转变更高效

　　作为全省甚至全国率先进行“全科无差别受理”改革的“原产地”，上月底南湖区举行“最多跑一次”改革工作向基层延伸暨全面推行“无差别受理”改革现场会时提出，要在全区所有镇、街道便民服务中心推行审批“全科医生”，并实现“无差别”进村、社区。

　　围绕这一要求，新嘉街道不仅召开了相应的推进会，更在第一时间印发了《新嘉街道深入推进“最多跑一次”暨“无差别受理”改革实施方案》。

　　方案提出的总体目标是，牢固树立以人民为中心的理念，在承担行政职能的“四个平台”推行“最多跑一次”改革，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，加快体制机制创新，倒逼简政放权、放管结合、优化服务，提升“四张清单一张网”改革成效，进一步改善发展服务环境，确保2018年在上年改革取得成果基础上，所有民生事项和企业事项实现“一次办结”，打造更加规范、高效、便民的审批服务，促进政府职能转变，优化营商环境，激发市场活力，全面增创市场有效政府有为企业有利的体制机制新优势。

　　推进过程中，新嘉街道进一步梳理了“最多跑一次”事项，形成街道级新的企业和群众到政府办事事项，作为基本办事事项目录。深化办事事项“五减一容缺”，持续推进减事项、减材料、减环节、减时间、减收费，对群众和企业到政府办事实行“容缺受理”。

　　在事项办理的标准化上，街道主动向社会、向群众征求意见建议，找到实现“最多跑一次”的“堵点”，研究改进措施，制定和发布办事指南，明确办理条件、办理材料、办理流程，以标准化促进规范化、便捷化，确保改革落地见效。

　　此外，新嘉街道更抓住“互联网+政务服务”建设的契机，开发综合受理功能模块，打通各类系统壁垒，实行申报材料信息数据共享，努力实现“一网通办”；并设立综合窗口，开展“一窗受理、集成服务”，街道所有行政审批、涉民、涉企服务事项集中到便民服务中心进行全流程办理，全面推广就近申报、多点办理、全市通办、多级联办、帮办代办等“零距离”服务。

　　当然，由“专科”到“全科”的转变，还需要素质的全方位提升。为此，新嘉街道对各部门主要负责人及窗口受理人员、后台办理人员；各社区便民服务中心工作人员；街道红色代办站、社区红色代办点的“跑腿工”进行了专业培训，以提升整体业务素质和服务水平。

　　新嘉街道相关负责人表示，在“最多跑一次”改革路上，街道将继续努力，千方百计把这项得民心、暖民心的实事办好，用实实在在的改革成效来兑现“以人民为中心”的庄严承诺。

　　□图片由新嘉街道提供