“中国平原河网密布水质性缺水地区海绵城市如何建？”昨天，记者从市海绵办获悉，国家海绵城市建设试点创新典范项目暨“中国特色海绵样板”评选活动已于日前结束，名单也已正式发布。嘉兴海绵城市试点、府南花园三期海绵化改造项目、南湖大道改造、中央公园海绵化改造等一批项目获评“城市样板”“小区样板”“道路样板”和“创新样板”。

　　综合施策建成“海绵样板”

　　记者从评选活动公布的名单上看到，嘉兴市被评为“城市样板”，是中国平原河网密布水质性缺水地区海绵城市建设典范。

　　嘉兴市位于长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，地势平坦，河网密布，气候温和湿润、雨量充沛，具有浓郁的江南水乡特色，是典型的平原河网城市。然而经过三十多年的快速发展，嘉兴市积累下来的生态环境问题日益显现，已经进入高发频发阶段，尤其是城市内涝问题和水质恶化、水生态退化等问题，将成为严重影响嘉兴今后可持续发展的制约因素。

　　嘉兴建设海绵城市的初衷是希望通过水环境改善、水生态修复等手段，提升城市环境，恢复水乡风貌，促进城市持续、长久、健康地建设和发展。

　　“我们建设‘海绵城市’的做法，就是围绕‘净’字做文章，大力削减入河污水量，从而改善严重恶化的水环境和水生态，缓解城市生态环境问题，建设江南水乡新典范。”嘉兴市海绵办相关负责人说。

　　在海绵城市建设过程中，嘉兴市以水环境治理为主、水安全为辅，采用了以水环境容量为基础，在上游来水未达标的前提下，明确污染物削减指标，从控制入河污染量和增加水体自净能力着手，形成了“源头削减、过程控制、末端治理”的治水方案，逐步改善城市水生态环境，最终实现“水清、岸绿、景美、鱼游”的江南水乡之梦。水安全提升则主要从源头削峰、中途排水管渠能力提升、末端增加调蓄空间三方面入手，结合水利防洪系统，保障城市水安全。

　　与此同时，我市还探索出“不为海绵而海绵”的建设理念。我市在推进海绵城市建设中认为，海绵城市建设是一项系统工程，尤其需要将海绵城市建设理念融入传统工程项目中，与其他重点工作协同推进。从嘉兴情况来看，嘉兴注重将海绵城市建设与“五水共治”“老旧小区改造”“城市道路治堵”“城市有机更新”等重点工作有机结合、协同推进，达到了事半功倍的效果。

　　多个项目成“样板项目”

　　记者在首届国家海绵城市建设试点创新典范项目暨“中国特色海绵样板”确认名单中，发现了不少熟悉的“身影”。府南花园三期海绵化改造项目被评为“小区样板”、南湖大道海绵化改造项目被评为“道路样板”、范蠡湖实验初中海绵化改造项目被评为“设计样板”、中央公园海绵化改造项目被评为“创新样板”。

　　府南花园三期项目是我市老旧小区改造项目中结合海绵城市建设的一个典范。根据府南花园三期的实际情况，小区改造主要是针对园林绿化进行整体景观提升设计，低影响开发设施主要结合绿化设计。低影响开发主要措施是雨水花园、雨落管断接、透水铺装、雨水排放口末端处理等。

　　经过改造后，府南花园三期的整体景观有了质的提升。另外，水系统成效也非常明显。根据对去年5月23日一场降雨检测显示，府南三期对该场降雨的年径流控制率达到了88.66%。也就是说，府南三期的海绵工程实施完成后，每年有约88%的雨水污染得到了削减，且水文循环基本恢复到未开发状态。同时，通过排水系统的改造，整治了雨污混接现象，每年可以减少1825吨污水入河现象。

　　另外，记者还了解到，住房城乡建设部中国建设报社政策研究中心“国家海绵城市建设创新实践”课题组从海绵城市建设全生命周期、全产业链视角，对嘉兴成功打造“中国平原河网密布水质性缺水地区海绵城市建设典范”的海绵城市建设经验模式，进行全方位深度解析，旨在让这座典型的江南水乡的海绵城市试点取得的经验做法可供更多城市参考借鉴，从更高远的视野和角度全面发挥其示范效应。