“最多跑一次”改革进入“深水区”,如何推动改革再升级,跑出改革新速度?近日,秀洲区出台《“互联网+政务服务”暨打破信息孤岛实现数据共享2018年实施方案》,要求全区结合智慧城市建设,以打破信息孤岛、实现数据共享为重点,着力构建“四通一平”技术支撑体系,实现更多事项网上办、移动办,推进政府数字化转型。
所谓的“四通一平”,即一事通办、一证通办、一城通办、一网通办和数据基础平台。今后,秀洲区将围绕“一事通办”,强化政务数据协同应用;围绕“一证通办”,大力推进证明类信息共享;围绕“一城通办”,促进全域数据互联共用;围绕“一网通办”,加快实现“零跑腿”;依托数据基础平台,有效提升技术支撑能力。
一事通办上,秀洲区从“一件事情”“最多跑一次”的角度,以企业投资项目、商事登记和社会民生热点领域为突破口,打破数据壁垒,推进多部门、多事项联审联办,力争实现“只进一扇门、办成一件事”。
比如,结合开工前审批全流程最多跑一次、最多100天改革,深化投资项目在线审批监管平台2.0版应用,促进线上线下融合办理,开展办事信息共享,提升企业投资项目审批效能;完善应用展示,实时归集数据,全程监管运行状态,形成“可感知、可评价”的管理机制;按照“一件事”目录,以群众关注的社保事务、不动产登记、公安服务等民生领域为重点,开展社会民生类“一件事”的联审联办,方便群众办事。
一证通办上,秀洲区根据减材料、减环节、减时间的要求,从社会民生热点领域入手,以居民身份证号码和企业统一社会信用代码为有效标识,分层分级对接数据,推行证明类信息互认共享,确保在10月底前实现50%以上民生事项一证通办;分批推进“一证通办”应用,7月底前完成100个事项的数据应用,10月底前完成全部事项的数据应用;积极探索“刷脸通办”,逐步推行无证办理,提高群众满意度。
如何推进一城通办?秀洲区充分发挥城乡一体化优势,大力开展跨区域、跨层次的数据共享交换,多维度拓展政务服务,配合在全市范围内推进市、区、镇、村四级联动协同,为群众提供更便捷、更高效、更优质的公共服务。
比如,横向扩大“全市通办”比例,按照业务需求,升级“一窗受理”平台,推进所有办事事项(除不宜进驻行政审批服务中心的事项之外)集中进驻同级行政审批服务中心;纵向延伸政务服务应用,大力推进“无差别受理”向镇(街道)便民服务中心、村(社区)代办点延伸,加快代办服务网点应用接入,进一步优化便民服务空间布局;打造全天候服务的“市民之窗”,充分发挥自助终端应用优势,积极开展网上办事、证明打印等应用,稳步助推政务服务进基层,实现24小时办理。
一网通办方面,秀洲区将运用互联网技术,贯通各办事环节,推动网上网下业务融合,促进政务服务全流程网上运行,让数据多跑路、群众不跑腿。
此外,秀洲区还将依托数据基础平台,有效提升技术支撑能力。全区将按照“云集信息、智慧政务”的总体构想,依托城市大数据中心和政务云等基础平台,加强数据管理,优化信息共享环境,全力支撑“最多跑一次”改革。
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