近日,嘉兴科技城召开作风效能建设暨形势分析大会,传达市、区相关会议精神,结合当前科技城发展形势及工作重点,为与会人员上了一堂生动的廉政党课,同时推动落实区“优质服务示范年”的部署要求。
会上,嘉兴科技城给每名与会人员发放了《作风建设规定及典型案例汇编》,又组织观看了廉政动漫片《尺·度》,科技城相关部门和村、社区负责人还围绕加强作风效能建设依次上台作表态发言。
今年以来,嘉兴科技城以区“优质服务示范年”活动为契机,坚持机关以效能为本、干部以效能为先,开展作风效能专项行动,持之以恒转作风,打造优质服务铁军队伍。
打造生产、生活、生态“三生”融合的国内一流科技创新产业新城,加快推进各项工作,靠什么?靠的就是干部队伍的执行力、战斗力、协作力、服务力,只有靠过硬的作风和严明的纪律的保障才能实现。
作风效能建设是推动发展的重要抓手,今年以来,嘉兴科技城着力推动制度建设规范化、监督检查常态化、问责问效严格化,聚力作风效能建设,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,打造一支具备优质服务本领的铁军队伍,为区域经济发展和社会和谐稳定提供了有力保证。
立规矩,提升执行力
没有规矩不成方圆,打造一支拥有强大执行力的铁军队伍,必须有一整套完善的规章制度。围绕岗位职能、干部管理等重要节点建立和完善相对统一的管理制度,嘉兴科技城建立健全了发现问题、汇总问题、解决问题、反馈问题的服务管控体系。针对干部员工队伍中存在的“有令不行、有禁不止、为官不为、懒政怠政、不愿担当、不敢担当”的问题和违反作风效能有关规定的行为,以制度固化、程序规范,明确问责追究的情形和方式,以制度来督促提升干部员工的执行力。
目前,嘉兴科技城已制定出台《嘉兴科技城作风效能责任追究暂行办法》、《嘉兴科技城问责事项移送制度》、《嘉兴科技城机关部门扁平化运行管理办法(试行)》、《嘉兴科技城首问责任制暂行办法》等相关制度。
嘉兴科技城还明确党风廉政建设责任分工,督促班子成员履行好“一岗双责”。细化对村、社区党风廉政建设目标责任制考核内容,实行党风廉政建设“一票否决制”。
嘉兴科技城纪检组(大桥镇纪委)还开展对机关中层干部选拔、村级后备干部选拔、国企员工招聘等选人用人工作全程监督;严把党风廉政回复关,注重纪律教育、警示教育;以“春天行动”为契机,在村、社区干部中开展警示纪律教育,营造全面从严治党良好氛围。
严督查,增强约束力
围绕小城镇环境综合整治、退散进集、征地拆迁、Ⅴ类水剿灭、项目推进等重点工作,嘉兴科技城纪检组(大桥镇纪委)采取听取汇报、实地查看、现场询问等形式,对机关、村(社区)干部落实工作情况、存在问题整改情况进行督查,助推中心工作开展,及时发现并解决整治工程监管不到位、重点项目推进跟进不及时、Ⅴ类水剿灭个别河道排查不彻底等问题。
围绕“上班纪律松弛”、“执行制度不严”等现象,加大监督的频率和力度,嘉兴科技城坚持每周提醒、每月明察暗访、每次通报、每季分析,提高效能检查实效。今年以来,已围绕上班考勤、在岗在位等情况开展作风效能检查6次,对个别工作人员上班迟到、会议无故缺席、早退以及代会等情况给予相应处理。
嘉兴科技城还将举报信箱、举报电话设立到村、社区基层一线(重点拆迁村),扩大问题线索搜集渠道。将廉情信息收集纳入村、社区目标责任制考核,推动村、社区报送积极性。建立问责事项移送制度,对在巡察、审计、工作督查、中心工作推进,有不作为、慢作为和失职渎职行为的,由机关部门、村(社区)按要求报送镇纪委或纪检组。今年对1个问题线索通过核查,目前已进入立案审查阶段,另2个问题线索正在核查之中。
同时,嘉兴科技城还创新监督方式,以“问纪走访、问卷调查、问症座谈”形式,发现和解决干部作风方面存在的不良行为和问题,形成上下联动、分级管理、内化结合的监督机制。
今年,嘉兴科技城(大桥镇)成立了5个巡察小组和1个财务审计工作组,围绕“党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作”等方面的内容,对5个村开展常规巡察;围绕“津补贴发放”、“财务制度执行”等内容,对一家事业单位开展专项巡察;以“国有资产托管”为主要内容,联合财政内审部门,对3个村启动专项巡审。目前,巡察工作正在进行之中。
嘉兴科技城综合运用“四种形态”,严肃问责,用好问责利器。对在监督检查、工作推进等过程中或群众来信来访反映的党员干部、工作人员存在问责办法所列情形的,经过调查核实,视情依法依规给予约谈提醒、函询告诫、通报批评、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分,并按照“一岗双责”要求,压实分管领导或责任人的责任。今年上半年,对1名存在工作把关不严的村党组织书记进行约谈告诫,对1名存在工作落实不到位的村干部进行提醒谈话,对20个村、社区的36个书记、主任就相关纪律要求给予提醒谈话。
强担当,提升服务力
服务就是生产力、竞争力,今年南湖区推进“优质服务示范年”活动,通过优化服务打造最具竞争力的软环境。今年初以来,嘉兴科技城积极应对复杂多变的外部环境,经济运行在宏观形势比较严峻的情况下保持了良好态势,这离不开干部队伍的优质服务。
强化担当意识,优化服务,提升服务力。对今年重点工作,嘉兴科技城采取挂图作战、逐项销号制,明确牵头领导、责任人、责任科室、推进进度,各项工作有条不紊推进。开展企业、项目、人才大走访活动,108名干部员工联企、联项目、联人才229个,梳理汇总企业运营中、项目推进过程中存在的问题和困难、人才的需求共400余条,目前并正在落实责任,协调解决中。在东部新城征迁、江南村征迁一线的领导干部、镇村干部,充分发扬“白+黑”、“5+2”的奋斗精神,有力推动了工作。干部队伍的主动性、积极性进一步增强,许多干部争当铁军先锋,许多单位正在积极争创先锋团队。
嘉兴科技城相关负责人表示,当前嘉兴科技城正处于加快发展的关键时期,更需要广大干部铆足干劲、全力以赴。科技城上下唯有凝心聚力奋力拼搏,勇于担当敢于争先,才能在艰巨的发展任务面前无往不胜,才能在激烈的竞争态势之下走在前列,才能在通往国内一流科技创新产业新城的道路上昂首前进。
嘉兴科技城细化责任,做到落实有保障、有实效,形成抓落实、促发展的长效机制。全面推行重点工作责任包干制和定人员、定责任、定时间、定进度、定标准的“五定”制度,把任务分解到部门、细化到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。健全奖励问责机制,褒奖埋头苦干、敢于担当、狠抓落实的干部,为广大干部员工创造放得开手脚、没有后顾之忧的抓落实工作环境,形成想干事、能干事、敢干事的正确导向和良好氛围。
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