一年一度的企业年报工作刚落下帷幕，针对年报企业的“全面体检”又吹响了号角。

　　省工商局按照我市2017年底在册企业5%的比例摇号产生，开发区共有555家企业被列为2017年度年报企业“双随机”抽查对象，其中定向抽查对象175家，不定向抽查对象380家。目前，经开市场监管分局正在对该区“双随机”抽查工作进行全面部署。

　　年报工作成绩斐然

　　多项数据名列全市前茅

　　年报作为事中事后监管的一项基础工作，已被广大社会公众所熟知，工商、市场监管部门推进年报工作也已进入了常态化。绝大部分企业、个体工商户对于年报流程都已经比较熟悉，也能自觉按时间申报。

　　统计数据显示，截至8月14日，开发区共有市场主体24679家，其中在册企业11955家、个体工商户12724户；已完成年报企业9734家，自然年报率达92.24%，居全市第二，工作年报率为96.26%，居全市第二；已接受个体工商户年报9872户，自然年报率为91.8%，居全市第三，工作年报率为98.89%，居全市第一；农民专业合作社自然年报率86.67%，居全市第七，工作年报率为100%，列全市第一。

　　“我区经济迅速发展，经济总量也得到大幅提升，市场主体每年以近35%的速率在增长。”经开市场监管分局相关负责人表示，新企业、个体工商户由于业务能力弱、经营启动困难、年报意识差等，导致年报忘报、漏报、不报等情况，给年报工作带来不少困扰。而且，全区两万多家市场经济主体，但该区负责年报的专兼职人员仅10人左右。

　　办法总比困难多。早在3月，该局年报人员就完成了对2017年新注册登记的2405家企业的第一遍电话年报宣传催报，还对部分新企业开展了年报系统操作培训。同时充分利用政务平台、微信等途径提醒督促区内经济主体。此外，该局还通过小微企业提升发展培育会等多种场合督促推进年报进度。目前，经开市场监管分局通过年报系统短信群发平台发送提醒短信34094条；发放《年报公示指南》宣传折页6000多件；电话通知企业6988家，通话17100余话次。

　　借助发改、招商、智创园、科创中心等工作渠道、人员力量完成工作也是经开市场监管分局破解“人少事多”的主要手段之一。例如，城南、物流园、塘汇市场监管所通过市场举办方协助做好个体户年报工作，并对连续两年以上未申报年报且核查通过登记的住所或经营场所无法取得联系的企业、个体工商户展开吊销、督促注销等工作。

　　“双随机”检查模式启动

　　失信企业将影响未来经营

　　年报企业“双随机”抽查，是指被检查企业和检查人员均随机抽取，确保了抽查工作的公平公正。本次年报企业抽查工作呈现两个特点：一是年报抽查首次采取跨部门联合抽查，由市场监管部门、质监部门共同组织实施；二是抽查内容覆盖面更广，采取了“2+X”模式，即企业登记事项和企业公示信息2项为必查内容，其他根据企业实际确定，凡是涉及市场监管领域抽查事项清单范围的均需进行检查。

　　虽然检查范围被缩小到了555家，但是企业年报内容多，且须一家家企业实地检查，这给人手本就不多的市场监管部门带来了不小压力。一支来自社会的“第三方”力量有效解决了这个难题。

　　“我们通过政府购买服务，引进有资质的‘第三方’来帮我们对企业进行‘初诊’。”上述负责人表示，“第三方”团队在“双随机”抽查中将主要负责企业年报信息比对、上门实地检查等工作，对于发现问题的企业，经开市场监管部门将进行重点检查。

　　市场监管部门提醒，被检查企业都应配合做好检查工作，如实提供会计资料、审计报告等材料。企业如不配合检查，市场监管部门将通过国家企业信用信息公示系统（浙江）公示不予配合情形。抽查过程中，如发现企业公示的年报信息存在弄虚作假，或通过登记的住所或经营场所无法取得联系的，市场监管部门将作出列入经营异常名录的决定并予以公示。被列入经营异常名录的企业，将在政府采购、工程招投标、国有土地转让、授予荣誉称号等方面依法予以限制或禁入，从而使失信企业“一处违法、处处受限”。