日前,秀洲区王江泾镇廊下村的村民老李在拆除违章搭建的厂房过程中发生了意外。责任在谁?近2万元的医疗费由谁来出?一系列的法律问题面前,老李找到了村委会寻求帮助,王江泾镇的驻镇律师李越明了解事情原委后,结合实际情况为老李进行释法普法工作,提供具体指导服务。
“驻镇律师值班工作,秀洲区始终在全市乃至全省处于领跑位置。”秀洲区司法局主要负责人介绍,去年4月,秀洲区全面升级驻镇律师值班制度,实现执业律师驻镇“全工作日”值班全覆盖,即所有乡镇每个工作日皆有律师驻镇值班。为了进一步擦亮该区“驻镇律师”这一品牌,去年以来,秀洲区不断探索,自主研发了智慧排班、考勤、结案、咨询四大系统。
据统计,截至目前,秀洲区已通过四大系统,办理法律援助案件达981件,解答百姓各类法律咨询问题2858件,援助案件当事人办理满意度达100%,形成驻镇律师效能管理、标准计算、数据分析、补贴统计于一体的法律服务“智慧模式”。
“四大系统”特色鲜明亮点纷呈
“四大系统”中,最令记者眼前一亮的,就是智慧化法律咨询服务系统。提到法律服务系统,许多百姓脑中总是跳出“专业”“难以上手”等字眼,秀洲区司法局所研发的智慧咨询系统则很“接地气”:汇总以往2至3年内基层群众法律咨询时最为关注的热点、焦点问题,将工伤赔偿、人身损害赔偿、医疗期天数、病假工资、年休假工资及天数、继承房产分割、离婚房产分割等重点咨询内容,整合成14个“自动计算器”。
相关负责人给记者举了个例子,前来镇级公共法律服务中心的当事人需要解决因工伤赔偿问题,只需输入个人年龄、性别、伤残等级、误工期等必要要素,“计算器”就可结合相关法定标准,为当事人“计算”出详细的赔偿目录及对应的赔偿数额,真正做到法律咨询便捷又权威。
目前,秀洲区共有驻镇律师170余位,如何确保每个镇公共法律服务中心,尤其是王江泾、油车港等较为偏远的地区的驻镇律师都能按时到点值班?据悉,今年初以来,秀洲区司法局进一步加强对驻镇律师值班的效能管理,研发了驻镇律师到岗考勤系统。
“此举主要是为了杜绝‘百姓来求助,律师却不在’等情况的发生。”相关负责人表示,秀洲区司法局每天都会为值班律师提供一定的经费保障,系统功能则涵盖律师值班实名签到、缺岗统计、迟到自动扣款、签到后值班费用实时生成等功能,做到全年值班天数、补贴金额、迟到次数、缺岗天数和扣款金额一目了然,督促驻镇值班律师按时到点开展工作,真正做到服务群众“实打实”。
据介绍,自2017年4月秀洲区实现驻镇值班律师全天候全覆盖,秀洲区便着手建立三级平台值班律师名录数据库,在融合万年历功能的基础上,一键生成除法定节假日、双休日之外的律师值班日期表和站点表,通过律师管理微信群公开公示,让执业律师实时掌握值班日期。得益于智慧排班系统,只需输入律师名字,律师的值班班次就可一键生成,真正做到服务群众“不缺席”。
为优化法律援助补贴费用统计、相关数据分析统计等功能,秀洲区司法局研发智慧结案系统,运用自动化平台统计分析每季度全区所有援助律师结案情况、派案情况、听庭情况及自动计算每位律师的办案补贴费用、派案件数、派出案件所需补贴总额等数据。
驻镇律师法律服务不断升级
“近年来,驻镇律师所提供的法律服务,无论是服务时间还是服务内容,都在不断升级。”秀洲区司法局局长章为群介绍,以前,驻镇律师值班主要是为群众解答法律咨询,引导群众依法维护自身合法权益,如今扮演的角色越来越多元化,近年来,秀洲区司法局不断引导驻镇律师参与“三改一拆”、“五水共治”、小城镇环境综合整治等重点中心工作,积极开展专题法治宣传讲座,解释涉及拆迁、环境保护、农村宅基地土地确权等领域的专业法律法规,除了作为法律宣讲员外,驻镇律师还积极化身“老娘舅”,参与各镇(街道)重大疑难矛盾纠纷调处,以第三方中立身份提出专业解决方案,确保纠纷化解得及时妥善。据悉,“四大系统”助力驻镇律师工作取得的显著成效,已吸引数批前来考察调研的上级领导与市内外同行。
“也有个别前来考察的领导好奇,老百姓真的需要这样全天候全覆盖的法律服务吗?”秀洲区司法局相关负责人笑称,如今,随着基层干部和群众法治意识不断增强,基层法律服务的需求越来越大,“洪合镇、新塍镇、王江泾镇等公共法律服务中心粗略统计,每天受理的案件就在6件以上,时常会见到群众排队等待调解纠纷。”
据悉,下一步,秀洲区司法局还将引进公共法律服务自助服务机向来访者提供自助式的法律咨询、赔偿计算等服务以及试点开展主任律师坐镇值班,解答驻镇法律服务中存在的基层和群众迫切需要解决的个别重大、疑难问题,积极探索“全方位、深层次”,纵向发展的法律服务和主任律师坐镇值班制度。
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