记者 赵丽焕 摄
“停车难”,如今已成为人们时常挂在嘴边的“口头禅”。商场里,即使有地下停车场,依然满足不了顾客的需求;小区里,越来越多的私家车让“一位难求”成为常态。身边一个住在市区澳洲花园的朋友说起停车问题,忍不住跟我吐槽,“现在下班回来,能在小区里找到一个车位简直就是我人品爆发,晚上要是有事出去,我宁愿打车也不想开车,因为回来肯定找不到车位。”牢骚这么大也不能怪他,因为在小区找不到停车位,不得不把车停到外面,他“吃”了好几张罚单。
最近,听到政府机关、企事业单位内部停车位要实行错时共享停车,他着实开心,“我家小区北门正对着南湖区政府,要是真的实行错时共享停车,不能说停车难问题完全解决,至少也缓解了不少。”
机关、企事业单位里的车辆早上来、晚上回,为实现其内部停车位使用效率最大化,将停车场在夜间向社会开放,缓解周边小区居民的“停车难”问题,这样的错时共享停车制度已于今年3月在嘉善试点实行,得到了充分肯定。
嘉兴市综合行政执法局直属大队副大队长夏冬青参与停车管理工作多年,一直在关注矛盾越来越突出的“停车难”问题,在了解了嘉善的做法后,他也有了更多的思考。怎样才能尽可能多地挖掘停车资源?实行“错时共享停车”,各个单位意见如何?在共享时,如何加强管理,才能保证安全有序?这段时间,他每天都忙得停不下来,走访、对接、写方案、听意见……毕竟错时共享停车关系到各个群体,他要把工作做扎实。
跟着夏冬青和南湖区综合行政执法局指挥中心指导员孙新根经过一个下午的走访,我对这一问题也有了更多认识。
其实,嘉兴市区的机关、企事业单位也有一些实行了共享停车,我们第一站来到的南湖区综合行政执法大队新嘉中队就是其中之一。
私家车从城北路拐入一条小路,再往里开,便是新嘉中队,设在门口的道闸拦住了我们的去路,显示屏上显示“浙F22×××此口禁行”。“这个道闸是去年7月设置的。”听新嘉中队副指导员朱嘉斌介绍,这个停车场是由一个破旧的篮球场改造而来的,一共有40多个车位,目前实行全天对外开放,“车主只要提供暂住证或户口本,就能申请共享停车。”新嘉中队附近多老旧小区,原先的基础设施已满足不了住户的停车需求,因而有不少车主前来申请,目前输入系统的外来车辆有二三十辆。但这样的共享也带来了一些问题,“有时候车子开进来停了好几天都不开走,有的车子无序停放,这样一来,我们自己队员的车子也无法保证有地方停,而且停车场跟我们的办公区域离得很近,对环境卫生、办公秩序也是个挑战。”
“如果平时车位就很紧张,建议错时停放,对于无序停放的问题,是不是可以跟车主签订协议,明确责任义务?如果有违反规定还不肯改正的,可以取消资格,把机会让给其他车主……”夏冬青觉得,要是有了制约,错时共享停车存在的一些问题或许就能规避。
从新嘉中队出来,我们又驱车来到市老年活动中心。“前两天还有一个车主跟我抱怨,中午的时候他看我们院里有车位空着,想停进来,但被保安拦下了。”说起停车,市老年活动中心主任姚雪芳也有点头疼,中心目前有10多个车位,对于“错时共享停车”,她有些顾虑,“我们中心从早上6点半开始就陆续会有老人进来,老人们下午3点半到4点会陆续回去,中午有时满位,有时会有空位,我们能开放的停车时间只有晚上,但这些车主能保证在早上6点半之前把车开走吗?要是没开走,学员们来了没地方停车也是个问题。”市老年活动中心附近的停车位紧张,姚雪芳深有体会,“要是晚上开放,保安力量就需要加强,费用和安全方面都得考虑。”
的确,实行错时共享停车,需要考虑到方方面面的问题,不能“一刀切”,像市老年活动中心这样的情况,就得“具体问题具体分析”。“错时开放的时间还是应该根据机关、企事业单位的不同情况灵活安排,可以在车主申请的时候就说清楚。”夏冬青觉得,错时开放,应该在不影响本单位正常管理的基础上进行,“少闲置、零闲置”,实现资源共享。
离开市老年活动中心前,得知我们下一站要去新兴街道西丽社区,姚雪芳立即建议我们步行前往。“那里车位紧张,他们社区工作人员的车每天都要在附近兜好几圈,没地方停。”
果然,西丽社区的“停车难”问题更为突出。“我们社区除了3个封闭的小区外,其他都是零散的,而且老旧小区本来规划时停车位就少,想在这里停车真的难。”西丽社区党委书记、主任高霞红显得有些无奈,在平时的走访中,停车难是居民反映最多的问题,这段时间,社区里部分老旧小区正在进行改造,但能够挖掘的停车位潜力并没有多少,实行错时共享停车,对社区居民来说肯定是好事。“我们也在想办法积极挖潜,寻找合适的闲置空地。”
此前,夏冬青曾去深圳考察过,看到的立体停车场让他大为触动,“是楼式的,一层层可以升降、转动,这样能在原来的基础上增加不少停车位。”
一个下午的时间,走访接近尾声,虽然不能代表全部,但这几个“典型点”也让夏冬青有了更多的想法。
发现问题,寻找解决办法,既有实践经验又有基层诉求,才能让错时共享停车方案更好地落地。“目前,在嘉善经验的基础上,我们也在积极排摸各机关、企事业单位的原有停车位数量、拟开放数量、位置、开放时间等信息,数据汇总后再向社会公布。”
而这,是错时共享停车的第一步。据了解,错时共享停车坚持“一位一车、限时停放”原则,试点先行,有序管理。“目前我们初步的设想是,周边小区居民可向实行错时共享停车的单位提出申请,经审核通过后签订停车管理协议。这样做可以起到规范管理的作用,等到各方意见全部汇总后,我们会根据情况适时调整。”夏冬青说。
用脚步丈量,用心倾听,考虑到方方面面,将问题提前解决,在真正实行时就少一些麻烦,“错时共享停车”之下,做好综合管理,然后一步步去完善。
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