改革发展向上攀登,联系群众向下扎根。这是当今时代,我们做好很多工作的方法论。
自从“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动启动以来,桐乡市上万名党员干部通过各种形式进村入户、进园入企,深入开展走访宣讲活动,坚持把开展好活动作为转变干部作风、密切干群关系、优化发展环境的重大机遇和重大举措,以扎实有效的活动为高质量发展助力,助推该市打造先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市。
桐乡市委主要负责人表示,作为世界互联网大会的永久举办地、“三治融合”的发源地,桐乡深刻认识到开展“大走访、大宣讲、大解放”活动的重要意义,力求通过深入开展“大走访、大宣讲、大解放”活动,切实提高群众的获得感、幸福感,推动桐乡经济社会高质量发展。
这段时间以来,我们看到,一大批党员干部带着真挚的为民情怀,从案头奔向田头,党员干部与群众的距离又近了一点;这段时间以来,我们看到,一大批群众、企业关心的热点难点问题得到快速而有效的解决,群众脸上的笑容又多了一些;这段时间以来,我们看到,在一个个难题破解中,还建立健全了相关的长效机制。这些,正是“大走访、大宣讲、大解放”活动带来的一系列重大变化。
群众心头的大事小事
就是党员干部的自家事
民有所呼我有所应,民有所需我有所为。桐乡市一再强调,党员干部在开展“大走访、大宣讲、大解放”活动中,不仅仅要看党员干部说了什么,更要看党员干部为群众、为企业解决了什么实际困难,以实实在在的活动成效取信于民。
为扎实做好走访宣讲过程中民情民意的收集、交办等工作,推动群众反映问题得到有效解决,桐乡还专门制定“民情民意收集分类、交办督办、反馈评价”机制,利用线上线下渠道,健全完善民情收集、梳理分类、集中交办、严格督办、反馈评价五项机制,通过就地及时化解、组团协同化解、分类交办化解、领导包案化解等举措,实现民情民意件件有回音、事事有着落。
问题,只有在深入农户和企业之中,才能发现。“家门口柏油路的路面破损了,每次出行都得小心翼翼。尤其到了下雨天,坑洼地面有积水,一不小心就会溅一身水。”在8月23日晚上召开的一次村民小组纳凉会上,河山镇王家弄村村民李金龙向前来走访的桐乡市综合行政执法局河山中队政治教导员陈志峰、河山镇城建办工作人员杨一旭等人提出修补村道的意见。
听到村民反映的问题后,陈志峰、杨一旭等人会同镇、村干部一道来到路面破损的现场进行查看。“由于道路年久失修,这条道路确实有多处破损,现在对村民出行造成了影响,那就要抓紧解决好这个问题!”在现场,他们与镇、村干部一起向村民作出了承诺。经过前期的一系列调查排摸工作后,9月10日,来自桐乡市聚力河山投资开发有限公司的施工队正式开始施工。9月18日,全部工程顺利结束。
“这次问题解决得太到位了!咱们村里百姓特别满意!”李金龙激动地说,原本只是希望村里将村道破损路面修补一下,没想到镇、村干部考虑得这么周到,不仅修补了破损路面,还将村道拓宽了。“村道拓宽了,咱们的心也宽了!”李金龙说。
“大走访”,不仅要聚焦困扰群众的堵点、痛点和难点,还要实实在在地为企业解决一些困难,向企业家传递发展的信心,齐心协力共推经济高质量发展。
在“大走访”中,洲泉镇党委书记姜伟国深刻感受到,当好服务企业的“店小二”,不仅仅要关注企业当前和未来面临的问题,更要用心去关注那些长期存在的历史遗留问题。而且一定要下大决心,相信只要敢抓敢管,就总能推动一些问题的解决。
据了解,2015年之后,桐昆恒通厂区和北道桥港之间的土地由于控规问题无法利用,导致恒通项目附属工程无法办下房产证和土地证。后来,姜伟国在走访的时候,了解到这个问题,便马上协调相关部门,并将这一情况上报桐乡市委、市政府,并得到顺利解决。目前,规划已经做出调整,企业可以顺利办理房产证和土地证了。至于未来,桐昆确实也面临不少的困难。“我们有对泡沫厂、纸管厂等3个配套工程进行搬迁整合的想法,但是可用的土地却捉襟见肘。”听完桐昆集团相关负责人的介绍后,姜伟国当即建议他们:可以努力将这3个项目打包整合一下,申报省重大产业项目,那样的话就可以获得更多的要素支撑。申报过程中,洲泉镇里也会协调市级相关部门加以指导。
桐乡市“大走访、大宣讲、大解放”活动办相关负责人表示,该市组织市镇村、网格、走访宣讲小组等各层面党员干部真心倾听问题、用心分析问题、全心解决问题,并建立了“简单事”当场解答,即时办结一批;“常规事”属地消化,就地落实一批;“政策事”部门领办,专题推进一批;“复杂事”组团会诊,合力破解一批;“重大事”领导包干,集中攻克一批;“疑难事”向上对接,积极争取一批的“六个一批”工作机制,把惠民实事办到群众心坎里。
群众揪心的堵点痛点
就是攻坚克难的着力点
众所周知,相比解决一户农户、一家企业的烦心事而言,能以建立长效制度的方式,推进一大批面上问题的攻坚破难,更显得重要,也更为迫切。为此,桐乡既注重点上问题的解决,更注重面上问题的攻坚破难,特别是直面医疗、交通等群众关心的热点,以此来提升群众的获得感、幸福感。
“现在下班后不用再愁车位不好找了,桐乡市质监局这边一共开放了29个停车位,相比以前,真的方便很多!”在桐乡市质监局,笔者恰好碰到了停好车的朱湘凡。朱湘凡表示,他家住在庆丰小区,由于小区私家车不断增多,以前下了班第一件事就是想着“抢车位”,现在桐乡市区机关事业单位错时对外开放停车位,有效缓解了停车难,“这让咱们今后不再为找车位发愁了!”
从以前的下班要抢车位,到如今的停车难题得到有效缓解,朱湘凡有了实实在在的获得感。而这一份获得感,正是来自于桐乡市多个部门联合出台的《桐乡市破解交通治堵专项破难行动方案》,全力破解“停车难”、“行车难”问题。在桐乡市“大走访、大宣讲、大解放”活动协调小组办公室的牵头组织下,桐乡市机关事务管理局、综合行政执法局、公安局交警大队快速行动,仅用了两周时间,就作出了这一决策:9月13日起,桐乡新增扩面4个市区机关事业单位的380个错时对外开放停车位。至此,桐乡市各机关事业单位共有1415个停车位实行错时对外开放,市民可在规定时间内免费停车。
群众关心的热点难点,就是攻坚破难的着力点。桐乡市始终坚持以“思想大解放、改革再出发”的胆气,拿出“勇猛精进、勇立潮头”的大气魄,坚持“刀刃向内”纵深推进改革,围绕改革发展、民生实事、干部作风等三个类别,制定了16个专项破难行动方案。
一直以来,医疗都是老百姓呼声比较高的一个领域。桐乡市卫计局专门出台了《关于开展便捷就医“两少两快”专项破难行动的方案》,从群众看病就医“关键小事”做起,以让群众“看病少排队、检查少跑腿、付费更快速、配药更快捷”为重点,着力优化服务流程、改进服务方式、提升服务绩效,力争形成诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的医疗卫生服务新模式,并明确了完善网上预约诊疗服务平台,整合打通各类预约服务终端,加快实现号源共享,网上号源开放比例达到90%以上;不断推进县域影像、检验、病理、心电等共享服务中心建设工作,医疗集团内牵头单位及时做好成员单位影像、心电检查会诊工作,及时接收成员单位的检验、病理标本,并将检查检验数据通过网络实时传送至共享中心等14项具体举措。
桐乡是党建引领“三治融合”经验的发源地。为更深入地推进“三治融合”,更加扎实地做好群众工作,桐乡制定了《关于开展“三治融合”下全科网格提升专项破难行动的方案》,并提出广泛发动全市各镇(街道)、各部门(单位)党员干部下沉网格,深入基层一线进行走访调研,通过组团式服务,着力实现网格“五清四全”,即:基本情况清、重点人员清、群众诉求清、矛盾纠纷清、安全隐患清;社情民情全掌握、重点人群全走访、困难群众全时帮、矛盾纠纷全化解,切实提高网格服务管理精细化水平,推进自治、法治、德治“三治融合”示范村(社区)建设,全面提升基层社会治理能力和水平。
推动高质量发展走在前列,用心服务好企业是关键。桐乡制定的《关于开展企业走访服务、中小企业扶优扶强专项破难行动的方案》明确要求党员干部紧密联系企业,该市各涉企部门要形成定期联系企业、定期反映问题、定期协调解难的“三定”制度,形成快速反映、解决企业实际困难和问题的有效机制,切实减轻企业负担,打造良好的营商环境。
随着一个个专项破难行动方案的出台,进一步深化了“大走访、大宣讲、大解放”活动的成果,同时还建立健全了相关的长效机制,为未来的高质量发展奠定了扎实基础。
群众的获得感和幸福感
就是党员干部的成就感
“我们党的干部与人民群众的根本利益相一致,只要我们密切联系人民,真正与民同苦、与民同忧,我们必定会重铸我们与群众的血肉联系,我们必定会赢得全体人民的同心同德。”群众利益无小事。一个党员,如果与群众的距离远了,就与党拉开了距离;心中没有群众,就不配再做共产党员。近年来,桐乡高度重视群众工作,致力于打造融洽的党群干群关系,并涌现出一大批能站稳群众立场、善为群众谋福祉的“群众工作能手”。而借助“大走访、大宣讲、大解放”活动,桐乡正涌现出越来越多的“群众工作能手”。
桐乡市人民法院办公室的魏琳钰是个90后的年轻干部,从2015年参加工作以来,她一直在办公室工作,“大走访、大宣讲、大解放”活动开展以来,她几乎跑遍了大麻镇西南村联系网格的每一户农户,她坦言,这半个多月的走访宣讲,带给她的可能比之前两年多在办公室里学到的更多。“以前在办公室一直没有太多机会跟群众面对面沟通,这段时间的接触,让我更能设身处地地站在群众的角度做工作,在与群众的交流中,我了解到了很多合同纠纷的情况,对我业务能力的提升有很大帮助。”从宣传讲解政策到配合工作再到协调处理矛盾,魏琳钰这段时间过得格外充实。
“心近了,就没有解不开的结。”这是最近一段时间以来,桐乡经济开发区(高桥街道)越丰村人民调解员张飞扬的真实感受。化解矛盾看起来是一会儿工夫的事,其实真正考验调解员的还是在于平时的积累。张飞扬就是个有心人,也是个热心肠,有事没事常常和村民聊天,处好关系,“当村民把我当成自己人了,那么我的话在他们心目中分量也就重了。”
“老刘,这两天老乡们都还好吧?有没有什么实际困难?”“沈警官,你放心,这都好着呢,万一有啥问题,咱们一块儿做做‘娘舅’,说说理儿,总能解决的。”从警8年的沈彤飞,是桐乡市公安局梧桐派出所社区民警。昨天上午,他照常来到辖区环南社区走访。和他对话的是家住环南社区的四川新居民刘乾奎。老刘在桐乡已住了十多年,如今已扎根在此。平时,遇有四川老乡之间的矛盾纠纷,一接到报警,沈彤飞偶尔也会请老刘一起参与调解。“老乡之间说话更有情分,他们也更听得进去。”沈彤飞说,群众参与调解纠纷矛盾的方式,拉近了警民关系,也为社会基层综合治理提供了有力的支撑。
在桐乡,“大走访、大宣讲、大解放”活动正不断走向深入,党群干群关系更紧密了,群众的获得感、幸福感和满意度更强了!
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