一块牌子分成两个区域，左边“问题墙”，右边“回音壁”，分别记载了“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动开展以来，村民提出的问题以及解决的情况；两大块“‘社情民意大走访’活动进度表”，记录了村里每一户户主的名字以及问题的跟进情况。

　　在嘉善，这样的“问题攻坚破难墙”，出现在每个村（社区）和相关部门的显眼位置。过去，墙上挂的都是锦旗、奖牌，而如今，当“问题墙”取代了“荣誉墙”，群众说：“心里更亮堂了。”干部说：“更有成就感了。”

　　“群众的问题都值得上墙”

　　昨天下午，嘉善县天凝镇联谊村村民吴秉良去村党群服务中心办事，脚步却停留在了大厅外的走廊上。两大块“‘社情民意大走访’活动进度表”上，记载了全村700多户户主的姓名，以及“走访情况”“问题编号”“跟进情况”等信息。“走访情况”用五角星或三角形分别表示问题收集于“纳凉会”或是上门宣讲时，通过“问题编号”可以在一旁的“问题墙”上找到详细的问题描述；而“跟进情况”则用红、黄、绿三色标记出问题反映、跟进中、已解决三种状态。

　　在“大走访”活动中，吴秉良提出过一个问题：村里原来有一个卫生站，村民们常常去量血压、测血糖，有时候身体不舒服，给医生打个电话，医生还会背上药箱上门为村民服务。但由于卫生站的房子是一家企业的附属房，企业在年初被腾退，同时由于老医生到了退休年纪，又没有别的人选，卫生站拆了就一直没有新建。

　　“这对于我们来说很麻烦，测个血压、配点药要跑到天凝镇卫生院去，开电动车都要20多分钟，人多还要排队，去一趟半天就没了，这样一来，我们村里不回到了缺医少药的过去了嘛？”吴秉良提出的这个问题，引起了村里的高度重视。

　　经过镇村两级党组织、天凝镇卫生院以及各方的协调，最终决定，在卫生站原址，现在的休闲文化广场上，新建一个卫生站，由天凝镇卫生院轮流派医生坐诊，预计年底即可投入使用。

　　看到自己的问题后面标注的是绿色，吴秉良高兴得连声叫好：“没想到村里这么上心，把我的问题写在这么大的板上，还解决得这么快，真是非常满意啊。”

　　在通往办事大厅的另一条走廊上，则放着“问题墙”和“回音壁”，“问题墙”上记载了联谊村收集归类的101个问题，“回音壁”上则是已经解决的69个问题。

　　联谊村村委会副主任沈嘉伟告诉记者，群众事无小事，群众的问题都值得上墙。他每周都会更新表格，看到“问题墙”上的“未解决”越来越少，“回音壁”上的“已解决”越来越多，心里是满满的成就感。

　　截至上周，嘉善共收集、梳理问题4585个，其中已经办结3621个，办结率近80%。

　　“无人投诉的问题也要上墙”

　　实际上，自“大走访、大宣讲、大解放”活动开展以来，“问题攻坚破难墙”就出现在了嘉善的各个角落。一张张表格，记录了问题来源、问题解答、问题跟踪，也强化了责任、促进诉求办理落地，推动问题实际解决。

　　上墙的问题中，除了百姓提出的，还有机关部门（单位）党员干部在日常工作中发现的，哪怕这个问题无人提及、无人投诉，他们也自我要求、自我施压，以上墙的方式倒逼工作推进落实。

　　嘉善县行政审批服务中心的“最多跑一次”专题组办公室里，一共有6块大牌子，记载了各种不同的问题。其中一块“2018年嘉善县‘最多跑一次’改革问题清单”，记载了“受理环节”“办理环节”“咨询投诉反馈”“活动走访收集”四种渠道收集的问题，其中不乏工作人员观察到的。

　　作为嘉善县行政审批服务中心副主任，杨渊提出的问题“下午临上班时，群众排队时间较长”被清晰地记录在墙。杨渊说，下午上班前，办事群众习惯提前十几分钟到，这十几分钟内会累积较多的群众，造成上班后业务量短时猛增，不仅群众等待的时间较长，工作人员的压力也很大。另外，前台受理材料后移交给后台办理，其中又有大约15分钟的时间差，也就是说，上班后的15分钟，前台非常忙碌，而后台较为清闲，15分钟后，后台压力又一下子大了起来。

　　“经过几次讨论，我们决定实行错时上下班制。”杨渊介绍。所谓错时上下班，就是前台窗口分单双号，轮流提前15分钟上下班。利用提前的15分钟，提前消化业务，减少群众等待时间，同时，也让后台的工作人员一上班就可以进入工作状态。而分单双号轮流是为了保证临下班前来办业务的群众也可以顺利办完业务。

　　“问题墙”上也有未解决的问题——“一手房办理时，查询无房证明量大。”无房证明由县不动产中心提供，开具后递交给房管部门，嘉善正在推进后台数据打通，“谁需要，谁去开”，避免群众在其中跑路。“但由于这涉及两个部门的数据，因此状态为‘推进中’，我们会加快协调，抓紧落实。”杨渊说。

　　能发现各种细节问题，得益于嘉善县行政审批服务中心实行的“跟办”制度。据了解，凡是中层正职以上干部，每天都要跟着至少一名群众，观察从取号到办结的全流程，一旦发现问题，就将问题“上墙”，并负责推动落实。

　　自“大走访、大宣讲、大解放”活动开展以来，嘉善县行政审批服务中心共发现需“上墙”的问题37个，已解决22个，解决的问题将被擦除，记录新的，整块白板已经被完全擦除2遍。

　　“以前，我们总是喜欢把荣誉挂到最显眼的位置，其实，‘问题墙’上的‘已解决’才是对我们最大的褒奖。”杨渊说。