供图 嘉兴港区管委会

　　潮起之江，决胜未来。

　　2003年7月，就在浙江发展转型的关键时期，时任省委书记习近平同志在总结浙江经济多年来的发展经验基础上，全面系统地提出“八八战略”，为浙江未来发展谋篇布局、开篇破题。“八八战略”是引领浙江发展的总纲领，描绘出了一幅波澜壮阔的发展蓝图。

　　“八八战略”的实施，犹如一盏航明灯，为年轻的嘉兴港区指明了前进方向，注入了前所未有的澎湃动力。

　　十五年来，嘉兴港区在时代大潮中搏浪而上，挺立潮头。十五年来，嘉兴港区坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不忘初心，牢记使命，保持定力，致力于加快开发、发展经济、造福人民，港区经济社会发展取得了历史性成就和巨大变化。

　　十五年来，嘉兴港区强化产业集聚，经济规模跃上了新台阶，成为临港产业的集聚高地；嘉兴港区强化有效投入，招大引强开辟新天地，成为了创业投资的风水宝地；嘉兴港区强化多元合作，创新发展激发新动能，成为了科技创新的引领要地；嘉兴港区构建和谐政商关系，政企联手营造新优势，成为了服务企业的暖心之地……

　　翻开嘉兴港区的“成绩单”，一个个耀眼的经济数据成为近年来全区跨越发展的最好注脚。

　　2003年到2017年，嘉兴港区地区生产总值（GDP）增长12.2倍，年均增长率9.4%；规上工业总产值增长15.9倍，年均增长率21.9%；规上利润总额增长36.1倍，年均增长率29.2%；规上利税总额增长30.2倍，年均增长率27.6%；财政总收入增长8.1倍，年均增长率16.1%……

　　今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。今年以来，嘉兴港区经济发展质量效益进一步提升，八项经济指标增速排名领跑全市，成为全市高质量发展的“增长极”。嘉兴港区以全市面积的1.27%，贡献了全市8.3%的规上工业总产值、10.4%的利润总额及11.9%的利税总额……真正做到“小区也有大作为”！

　　“八八战略”再深化，改革开放再出发。在这个礼敬之年、再出发之年，嘉兴港区站在新起点，把握新机遇，开创新局面，演绎新精彩！

　　嘉兴港区相关负责人表示，港区要主动扛起“嘉兴建设大湾区的重要战场和发展海洋经济的龙头，努力打造港、产、城统筹发展的海港新城”的新使命，不负嘱托，续写港区发展的新篇章。

　　绝对忠诚 勇立潮头担当敢为

　　2018年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代肩负新使命、开启新征程，党对一切工作的领导是根本，干部队伍是关键。

　　嘉兴港区党工委相关负责人表示，嘉兴港区要把政治建设摆在一切工作的首位，提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，做到绝对忠诚。

　　今年以来，港区扎实开展“大走访、大宣讲、大解放”活动，采用“区镇合一”的扁平化方式，以基层社会治理网格为基础，组织1047名党员干部编入全区98个网格中，达到“全员参与、全域覆盖”。同时为切实加强基层党的建设，及时调整优化了基层党的组织体系（1+5），为“不忘初心、牢记使命”主题教育、谋划迎接建党百年系列活动铺路架桥，提供鲜活经验。

　　今年以来，实干之风，劲拂港区。

　　对标高素质专业化，嘉兴港区组织开展以加强机关事业单位全员“执行力”建设、基层党组织“组织力”建设、企业党组织“创新力”建设为重点的“三力”建设。坚持实干实绩唯一导向，倡导现场一线工作法，全面实施全员项目担当制、月度督查现场会、驻夜值班制等工作举措。

　　今年，嘉兴港区党委班子成员牵头领办担当项目40项，各级干部领办全员担当项目624项，真正做到人人肩上有项目有任务并全部上墙公开。月度督查现场会以“平台+项目”形式开展（去年主要以项目为主），每月评选差项目1个、好项目2个，推进情况以三色旗形式予以公开公示，接受群众监督。全面推行“七个一线”现场工作法，以年轻干部为主体，继续抽调40多名干部参与“三重”工作，以“早一天也好的”精气神狠抓各项工作落地落实。

　　发展增长极 迈上高质量发展新通途

　　上世纪90年代，杭州湾北滩的乍浦港，还只是一片滩涂。现如今，依山傍水的嘉兴港区，在跨越历史的潮起潮落后，崛起了一座临港现代化学工业城——中国化工新材料（嘉兴）园区。

　　今年5月，由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会举办的“2018中国化工园区与产业发展论坛”发布了2018中国化工园区30强名单，中国化工新材料（嘉兴）园区首次跻身十强榜单。

　　权威数据显示，中国化工新材料（嘉兴）园区单位面积产值达407万元/亩，排名全国第一，单位面积利润32万元/亩，列全国第四。嘉兴港区高质量发展迈上新阶段。

　　近年来，嘉兴港区坚持紧盯化工新材料发展前沿，始终坚持高质量发展路子不动摇。目前，化工新材料园区入区企业已达30余家，区内“单打冠军”林立、著名企业集聚，包括英荷壳牌、乐天化学、巴斯夫等世界500强企业，日本帝人、以色列化工、韩国晓星、新加坡美福等国际知名企业，嘉兴石化、三江化工、嘉化能源、信汇合成、合盛硅业等国内知名企业。经过17年的持续努力，中国化工新材料（嘉兴）园区形成了聚碳酸酯、环氧乙烷、有机硅等5个走在国际国内前沿的特色产业板块。

　　与此同时，中国化工新材料（嘉兴）园区始终坚持科技创新，目前园区高新技术企业累计达17家；市级及以上研发中心累计已达21家，拥有9家全国化工新材料隐形冠军企业。科研创新、强练内功，已成为园区企业高质量发展的“主旋律”。

　　在骨干、龙头企业的引领、带动下，园区上下游产业集聚，形成产业优势和规模效应，园区发展不断提速。2017年嘉兴港区中国化工新材料（嘉兴）园区实现工业总产值610亿元，创历史新高。

　　今年前三季度，嘉兴港区实现地区生产总值131.2亿元，同比增长12.9；实现规上工业总产值581.9亿元，同比增长34%；实现规上工业增加值112亿元，同比增长18.6%；实现规上利润总额50.8亿元，同比增长44.1%；实现规上利税总额67.6亿元，同比增长45.1%，这些指标增速均列全市第一。

　　事实上，随着“亩均论英雄”改革的全面推行，嘉兴港区紧紧围绕高质量发展的根本要求，加快实施园区企业兼并重组，整合优势资源，助力企业做大做强，多措并举实现园区亩均产出大幅度提高。

　　数据显示，2017年中国化工新材料（嘉兴）园区亩均产值同比增长28.8%，亩均利润总额同比增长43.7%，亩均利税总额同比增长37%。

　　嘉兴港区管委会相关负责人表示，嘉兴港区持续以“亩均论英雄”为抓手，以科技创新为引领，通过“腾笼换鸟”、兼并重组、强链补链，做大做强市场主体,实现绿色发展。力争再经过3至5年努力，新增各类上市企业3至5家，打造3家以上超百亿元企业，实现化工新材料园区产出超千亿元，对标国际国内一流产业园区，实现千亿产业带、百亿企业群、生态示范园的高质量发展目标。

　　项目为重 注入强大发展后劲

　　近段时间，位于嘉兴综合保税区的德国西克亚太区运营中心项目进入建设收尾期。这个项目总投资1000万美元，是全球传感器行业隐形冠军德国西克在亚太地区的首个实体投资项目。建成后，将为公司产品在亚太地区提供系统组装、仓储、分拨销售等服务。

　　德国西克项目的顺利落户，得益于嘉兴港区的服务举措。

　　在该项目落户前，嘉兴港区就为企业提供一对一服务，通过合作联姻的方式提升吸引力；落户后，派专人专班跟踪服务项目，并联动海关、行政审批服务中心等各部门做好项目备案审批、工商注册等综合服务。这对首次进入中国的德国西克来说，无疑吃下了一颗定心丸。

　　帮企亲企，深化“大服务”理念，已经成为嘉兴港区招引大项目的不二法宝。

　　招商引资是区域经济社会发展的“一号工程”，今年以来，嘉兴港区坚持项目为王，以优质的服务，全力奔跑招商。今年前三季度，嘉兴港区共有32个项目签约落户，总投资近250亿元。

　　招商以项目为王、质量为本。上半年，港区引进总投资30亿元以上的生产性制造项目2个，引进世界500强、全球行业龙头企业投资项目或总投资1亿美元及以上重大项目3个，引资规模和质量实现双提升。

　　“这些重大项目落地开花，让港区产业链日渐完备，产业实力日益强大，为推动港区转型升级、跨越发展提供动力。”港区管委会相关负责人表示。

　　值得一提的是，近年来，嘉兴港区始终将接轨上海作为首要战略，立足自身优势，以接轨上海示范区建设为契机，不断加快接轨上海步伐，截至目前，已累计引进来自上海的项目100多个，总投资超过300亿元，其中包括壳牌、帝人、森马、华侨城、中车城市、绿地集团等一大批世界500强、行业龙头、中国百强企业等知名企业。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。今年以来，嘉兴港区全力以赴打造五大万亩产业平台，突破化工一业独大的发展格局，也给招商引资带来了新的契机。

　　10月19日，嘉兴港区举行2018年重大项目集中开工活动，位于嘉兴港区临港现代装备·航空航天产业园的飞瑞航空华东通航产业基地一期项目正式开工。

　　作为入驻临港现代装备·航空航天产业园的首个产业项目，飞瑞航空项目足够“大块头”。该项目总投资86.7亿元，占地1417亩，被列入浙江省特别重大产业项目，一期项目预计于2019年竣工，并有望造出嘉兴第一架飞机。

　　飞瑞航空华东通航产业基地是飞瑞公司的飞机制造、试飞的基地，该项目将依托港口优势把华东地区所有省份的省级公司运行起来，拉动产能释放，有效带动产业循环。项目建成后对促进港区产业结构优化升级、提升港区产业发展质量具有十分重要的意义。

　　眼下，占地10.3平方公里的临港现代装备·航空航天产业园无疑是港区最具潜力的核心产业平台。作为港区高端装备制造业的主战场和主阵地，临港现代装备·航空航天产业园将立足于整机整车整台（套）的高端制造、智能制造开展招商。预计到2025年累计完成固定资产投资300亿元，工业总产值500亿元。

　　绿色发展 打造天蓝地净新港城

　　“绿水青山就是金山银山”，一句话唤醒了人们绿色发展的自觉。

　　在嘉兴港区浙江浙能嘉华发电有限公司，从发电锅炉里产生的尾气经过超低排放系统处理后，排放标准能够达到天然气发电级别，这也是国内首台燃煤超低排放机组。

　　作为国内第二大燃煤发电企业，嘉兴发电厂曾是嘉兴港区大气污染物排放的主要源头之一。从2014年开始，企业投入16亿元，改造超低排放系统。新系统将高效脱硝、低温静电除尘、高效脱硫、静电深度除尘四道工序有机整合，烟尘排放量不超过每立方米5毫克，是国家现有普通标准的六分之一。

　　产业集聚促进区域经济腾飞的同时，也给嘉兴港区带来巨大的环保压力。

　　近年来，以浙能嘉华发电为代表的嘉兴港区企业纷纷进行超低排放改造，从源头严控废气排放。

　　为了打造天蓝地净、山清水秀的宜居宜业宜游海港新城，嘉兴港区坚持“空气质量是否改善，要以老百姓的鼻子为标准”，把保护环境作为经济社会发展的首要因素，以增强群众环境获得感为根本，围绕重点抓推进，围绕难点抓突破，辖区的空气质量继续改善。

　　今年以来，嘉兴港区对所有新上项目继续实施“项目联审”机制，通过对项目准入的预审查，以控制高能耗、高污染企业落户，从源头上控制能耗增量。

　　“加强大气污染防治，打赢蓝天保卫战”，这是我国当前及今后很长一段时间的环境治理重点工作。嘉兴港区大气污染防治迎来了崭新的阶段，蓝天保卫战进入攻坚期。

　　目前嘉兴港区全面开展化工行业废气清洁排放技术改造，并出台了第二批重点区域废气整治企业项目名单，明确项目12个，投资约8800万元，目前已完成整治项目8个，正在实施项目4个。同时，港区实现了化工企业LDAR全覆盖和监测数据全公开，监测点位达35万个，企业涉及安全、污水排放、VOCs在线监控数据统一公开。截至8月底，港区共有34家企业开展LDAR检测，共涉及点位29万余个，完成年度任务50%，泄漏率较去年明显下降，修复率较去年均有提升，多数企业修复率在80%以上。

　　今年前三季度，嘉兴港区化工园区消除臭气异味工作成效显著，全区空气优良率达到84.1%，同比上升2.9%，位列全市第二；PM2.533微克/立方米，同比下降8.3%，位列全市第三，两项主要考核数据均创历史最佳。

　　治水方面，嘉兴港区突出抓好“河长制”、调活水系和截污纳管三项工作。今年截至9月底河流交接断面考核优秀，17个监测断面中，Ⅲ类、Ⅳ类水断面占比94%，同比提高18个百分点，已全面消除劣V类水断面，三项指数同比改善7%，出入境断面考核取得优秀等次。

　　除了治气治水以外，今年以来，嘉兴港区小城镇综合治理成果巩固，城市精细化管理初见成效，群众获得感体验感明显增强。

　　对标国际化标准，嘉兴港区实施全域整治，打造精致精细精美魅力城市。在2017年通过省考核的基础上，今年港区继续排定24个重点项目，截至目前，完成投资2.03亿元，完成投资额66.55%，其中8个项目已竣工，16个项目正在有序推进中，年底前全部完成。

　　治废方面，嘉兴港区结合运用自查、他查等多种手段，全面掌握固废的产生、贮存、运输、处置等各环节情况，结合长江经济带固体废物大排查行动，完成对各企业危险废物及一般固废进行全面梳理和排查。浙江和惠污泥处置中心年处理能力3万吨的污泥处置项目已投入试运行；嘉化兴港热电80吨/日污泥焚烧项目正在建设中；嘉兴市危险废物处置中心项目（二期）（100t/a)工程已完成技术评估。

　　民生为先 绘就幸福港区民生底色

　　民生无小事，民生连民心。一直以来，港区坚持“以人民为中心”的发展理念，围绕群众关心关注的重点热点问题，不断改善民生福祉。

　　近年来，嘉兴港区坚持共享普惠、精准发力，着力在医疗卫生、民生基础设施等方面进一步加强基础设施建设、优化资源供给配置、提升公共服务水平，不断提升区域百姓的幸福感和获得感。

　　社区综合服务平台建设项目是今年嘉兴港区十大民生实事工程之一。从提出筹备到建成使用，该服务平台仅用了半年时间，于今年6月初试运行。该平台是面向港区全体居民的全方位、统一转接、统一派单的便民服务系统，提供水电维修、家电维修、管道疏通等服务，并不断提升服务能力和水平。

　　嘉兴港区十大民生实事工程自年初明确以来，目前各项工作推进有序，城乡生活垃圾分类管理工程、社区综合服务平台建设工程两个民生实事项目已完成，并已投入日常运行，群众满意度较高；精准帮扶暖心工程、城乡医疗提升工程、养老服务提升工程、公共交通优先完善工程、小学智慧校园工程五个社会事业类民生实事项目都在积极稳妥推进之中，均能在近期完成；智慧安防小区建设工程、老旧小区综合改造提升工程、棚户区改造工程三个工程建设类民生实事项目，也将按计划正常推进。

　　除了港区十大民生实事工程之外，今年嘉兴港区还承担省、市政府分解的民生实事项目。

　　其中，省政府民生实事项目涉及港区任务中有加强食品安全监管、全面推进城乡生活垃圾分类处理等六项。市政府民生实事项目涉及港区的任务有推进城乡生活垃圾分类处理、实施“碧水工程”等八项。

　　“品质化养老工程”是今年嘉兴市下达给嘉兴港区的民生实事工程中的一项重要内容。截至2017年底，港区60周岁以上老人有15610人，占常住人口的27.8%；其中，80周岁以上高龄老人有1775人，占老年人总数的11.37%，老龄化程度较高。

　　为了让老人安享晚年，港区着力打造品质化养老工程，包括推进乍浦镇养老服务中心实行公建民营，同时对8家村（社区）居家养老服务照料中心进行改造提升；以政府购买服务的方式，通过与乍浦镇卫生院合作，在镇级养老服务中心与社区养老服务照料中心实现“医养结合”；在乍浦镇长丰社区居家照料中心创建“示范型居家养老服务中心”；推进助餐、配送餐服务基本覆盖城乡社区。

　　近年来，嘉兴港区合作办医、办学不断深入，办学办医质量大幅提升。天妃小学与华东师范大学教师教育学院合作继续深化；引进上海优质高端学前教育品牌爱幼教育集团，成立中心幼儿园南湾分园（上海爱幼港区分园）；上海东方医院全面托管平湖二院工作不断深入等等。

　　除此之外，嘉兴港区通过全面摸底核对，动态调整，精准帮扶实现5个100%，即区所有低保户家庭收入全部达到低保标准796元/月以上，实现100%的困难家庭收入在低保水平以上；通过帮扶就业，拓展就业，19名有劳动能力且有就业意愿的人都已就业，困难家庭有劳动能力的人员就业率100%；通过提高助学标准扩大助学范围，实现100%的困难家庭子女上学就读；通过提高大病救助标准，增加支出型贫困保障对象和临时救助，实现100%的困难家庭病者有医；通过基层党组织结对，开展暖巢工程、节日走访，实现100%的困难家庭与社会各界的帮扶结对，基本生活得到有效保障。