有效投资扩量提质、优势产业进一步做大、退低进高不断加速、服务业发展风生水起……今年以来,嘉兴经开区以“转型发展突破年”活动为抓手,扎实推进转型发展“四大工程”,全区经济转型步伐进一步加快,经济运行质量有效提升。
突出抓好项目推进和改革攻坚
投资不断扩量提质
经济转型提质,项目永远是最强力的撬动点。近年来,不断引进的高端高质量项目已经成为经开区经济高质量发展的“生力军”。
如何在前端招商引资之后,确保项目快速落地、快速推进、快速产出?今年以来,经开区以“3+1”项目推进工作新模式为载体,以每月主要领导项目推进会议为节点,围绕重点项目、难点问题持续攻坚,帮助项目业主协调解决了一批用电、用气、审批提速等方面的问题。1~9月,全区完成固定资产投资同比增长9.2%,增速高于全市0.9个百分点。其中,工业投资同比增长39%;设备投资占工业投资比重为65.6%。全年排定开工项目33个,已开工25个。
抓投资,重点项目是“牛鼻子”。为此,在积极扩大有效投资、确保投资平稳增长的同时,今年经开区还着力优化投资结构,重点加速四大领域的投资。1~9月,高新技术产业、生态环境和公共设施、民间投资同比分别增长44.5%、54%和17.7%。
值得一提的是,结合“最多跑一次”改革,今年经开区还自加压力,推进改革,提出了投资项目开工前审批“最多100天”的目标任务。“我们专门制定了‘最多100天’攻坚方案,全面实施代办制、承诺制等新举措,打出组合拳,全面优化再造审批流程,10月开始,备案项目审批最多100天的实现率达到了100%。”区发改局相关负责人告诉记者。
突出抓好优势产业和龙头企业培育
发展优势面稳步扩大
推进高质量发展中,做大做强主导产业、大力培育龙头企业是经开区走出的另一条路径。目前,经开区五大主导产业集聚度已高达83.3%。装备制造、汽车零配件、高端食品三大制造业的主导产业总产值占规上工业总产值比重为86.5%。其中,装备制造业增加值占规上工业增加值比重为47.5%,居全市第一;高端食品产业产值同比增长40.6%。韩泰轮胎、海拉灯具、科博达等6家汽车零配件企业产值超过10亿元。
在做大优势产业的过程中,经开区大力推进企业技术改造、机器换人,引导企业不断推进科技创新。今年以来,该区已成功培育高新技术企业15家、科技型企业43家,高新技术企业累计达67家,占规上企业比重居全市第一。全区规上工业完成R&D经费支出5.93亿元,同比增长38.7%,增速高于全市平均26.1个百分点,同样列全市第一位。
在主导产业和龙头企业的拉动下,今年前三季度,全区规上工业总产值316.44亿元,同比增长12.7%,已经连续19个月保持两位数增长。
突出抓好工业园区退低进高
绩效水平稳步提高
作为一个典型的城市型开发区,土地资源始终是经开区发展进程中绕不过的重要因素。经过多年发展,高能耗、低效益的工业企业占据着大量空间资源,制约了全区经济进一步发展。因此退低进高、提高土地节约集约利用水平是经开区转型升级中的重要一役。
退低进高,推进街道工业园区转型升级是经开区的工作主抓手。在去年超额完成各项目标任务的基础上,今年该项工作继续大力度推进。目前,已完成“低小散”企业(作坊)整治55家,腾退低效用地304.69亩,完成僵尸企业处置2家,淘汰落后和过剩产能企业5家,淘汰低效落后和过剩产能设备367台,均已提前完成年度目标任务。
此外,积极实施资源要素差别化政策,今年8月起,经开区对全区119家工业企业实施差别化电价,目前已经收取D类企业差别化电价25万元。另一方面,许多低小散企业腾退之后,闲置厂房成了一个管理重点。因此,经开区进一步加强了对工业厂房出租的管理,对新引入项目进行严格的质量把关。今年,因环保因素、产业不符等问题被否决的项目就有10个。
腾退再加速,改革再深入,需要政策再加码!为此,今年经开区在修订完善区专项扶持资金政策、工业绩效综合评价政策的同时,还出台了能源“双控”相关实施方案,从“正面激励”和“反向倒逼”两个方面来鼓励优质企业加快发展,倒逼落后企业加强技改力度,转型升级或自我淘汰。
多管齐下,全区工业企业发展质量不断提升。全区工业绩效评价数据显示,规上工业亩均销售收入达399.52万元/亩,同比增长8.37%,亩均税收达28.11万元/亩,同比增长21.79%。
突出抓好平台建设和楼宇经济
服务业品质稳步提升
近日,嘉兴银泰即将开业的消息刷爆了朋友圈。继上半年龙鼎万达、杉杉in象开业后,又一时髦打卡地标“嘉兴银泰YINTAI PLACE”即将于11月30日开业。
今年经开区的服务业发展可谓亮点不断。其实,作为城市型开发区,嘉兴经开区一直十分重视服务业发展。经过持续培育,该区服务业稳步发展,今年前三季度,该区服务业增加值同比增长5.6%,服务业增加值占GDP的比重达到53.1%,继续走在全市前列。
经开区服务业稳步发展,多个精心打造的服务业发展平台健康快速成长发挥了重要的支撑作用。“近年来,几大平台陆续成熟,以这些平台为立足点,我们进一步强化了招商选资和企业服务,大力发展高质量、高品位、高档次的现代服务业,促进了服务业层次的整体提升。”区发改局相关负责人告诉记者。
记者注意到,目前,经开区的服务业发展平台已经呈现“多点开花”态势。经过5年培育,智创园已累计引进了中国四维智慧城市、太美医疗等200多个高质量、高科技、高成长性强的项目,一期入驻率超过95%,二期核心A区入驻率达到70%;塘汇街道创客汇特色街已入驻项目160个,签约项目注册资本7.5亿元,培育成长型企业9家;华东地区“第一果市”嘉兴水果市场半年交易首次突破150亿元大关,其所在的商品交易产业园也不断完善规划编制、严控项目准入、整治提升环境,为市场发展营造更好环境;城市CBD运河新区今年启动新一轮发展,基础设施、城市形象、商业氛围正在大幅改善。
楼宇经济是经开区服务业发展中的一个亮点。如何进一步挖掘潜力,将亮点放大,今年经开区也拿出了不少新举措。积极引导新建成楼宇差异化发展,开展主题招商、产业链招商,提高楼宇入驻率;引导老旧楼宇进行改造提升,通过“腾笼换鸟”和二次招商,优化入驻企业结构;推进楼宇社区建设,建立经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设“五进楼宇”的综合性服务平台,助力楼宇经济发展……在众多举措一起发力下,经开区楼宇经济继续实现“加速跑”。今年以来,已投入运营的54幢楼宇税收总额达17.85亿元,同比增长75%,单位面积税收达到1689.03元/平方米,同比提高了556元/平方米。
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