如何让社会治安更加平稳，如何让群众的满意度更上一层楼?今年以来，余姚市公安局紧扣省公安厅“基层基础及治安防控建设年”主题，持续推进城乡社区警务改革，实现了“两降两升”：警情下降、案件下降，人民调解成功率提升、人民群众的满意度上升。

　　强力推进城乡社区警务建设，能使公安基层基础工作不断强化，防控犯罪的能力和水平大大提高，社会治安持续稳定。但是，警力不足、保障不力、运作机制不完善等因素，严重影响了城乡社区警务工作的成效。今年以来，余姚公安按照“多方借力、社会协同”的思路，在综合考虑治安复杂程度、人员聚集密度、交通繁忙程度等因素后，新建了小曹娥滨海新城警务室，又改建了马渚集镇、大隐学士桥以及丈亭汇头三大警务室，将其建成打防犯罪的桥头堡、服务群众的工作站。

　　同时，余姚公安推行“新招录民警一律下沉基层、抽调派出所优秀民警充实社区”等新政，配齐并强化了社区民警队伍。余姚公安还要求社区民警在警务室办公，并对他们的主业定性定量予以明确，使其能够有时间和精力下沉到辖区去做群众工作。据悉，目前余姚有社区民警121名，已占到派出所警力的三分之一以上。

　　社区民警将触角延伸至社区(村)一线的好处显而易见，有了“主心骨”就能凝聚各方力量。余姚面积1500余平方公里，常住人口83.8万余人，外来人口56.7万余人，同时由于处于经济转型期，各类问题矛盾多发。余姚市公安局借用基层社会治理和群防群治力量，破解单打独斗局面，逐步建立齐抓共管的大公安格局。

　　在打造纠纷联动调解网的同时，余姚公安还在打造另一张网——群防群治看护网。据悉，这两张网建成后，仅今年以来，余姚派出所人民调解受理的各类纠纷就达444起，调解成功率95%以上；辖区的盗抢案件发案数同比下降30%，打处率提高15.7%。