“一人一艺”App正式上线
重构新时代公共文化机构的定位和职能
“一人一艺”作为一项全市性的民生实事工程,在公共文化服务进程中,各级公共文化机构发挥了重要的推动和纽带作用。文化馆更是将全民艺术普及看作自身服务转型、业务重新定位的重要转折点和改革契机。
长期以来,我国的文化馆(站)不同程度地存在着功能定位不够明确、目标任务不够聚焦的问题。在大步跨入新时代的征程中,在新时代人民追求美好生活的新趋势下,按照中央部署,高度聚焦全民艺术普及,体现了文化馆在现代公共文化服务体系中的正确定位。
2015年以来,宁波市文化馆(站)逐渐形成以全民艺术普及为核心功能、主要任务的共识,集理念、机制、服务、管理创新为一体的“宁波模式”逐渐成型,以文化馆为核心的宁波市新型全民艺术普及共建共享生态圈逐步建立,率先开启了公共文化机构与新时代人民群众新需要相适应的服务转型。
——文化馆艺术普及,从小众到大众
宁波全民艺术普及工程依据“以人民为中心”的根本原则,倡导“每个人”或是学习艺术知识,或是欣赏艺术作品,或是参与艺术活动,或是掌握艺术技能。这就意味着在全民艺术普及工程中,人人拥有均等的文化艺术权利,每个人尽可能地参与艺术普及,可以在多个选项中,根据自己的喜好,自主选择学艺。政府和公共文化机构在倡导的同时,为每个人参与艺术普及,创设条件、开通路径、提供服务。
——文化馆纽带协作,从孤岛到联动
宁波全民艺术普及工程打破原有文化馆体制机制上单一的格局,由市政府主导,多部门协作配合,社会力量共同参与,先后成立全民艺术普及联席会议制度、全民艺术普及中心和社会联盟机构。“社会联盟”团结、引导、带动了社会艺术培训机构大规模参与,促进了全市艺术培训业蓬勃发展,推动文化艺术消费持续升温,为全市文化艺术大发展大繁荣增添了新的动力。一系列机制创新确保了全民艺术普及工程目的、思路、任务、职责十分清晰,不混乱、不走偏。在扩大开放、建立联盟进程中,宁波市各级文化馆的功能定位也更加精确、清晰,聚焦重点工作任务、形成核心竞争力,加快从传统文化馆向现代型文化馆的转型。
——文化馆数字平台,从短板到长效
宁波的全民艺术普及工程运用了互联网的思维和手段,推动文化馆业务和服务与互联网的结合,创建集服务、管理、资源为一体的数字化云平台,制作了全民艺术普及慕课系列等。群众通过PC端、移动端、智慧城市文化一体机等终端服务,随时随地欣赏艺术作品、学习艺术知识、了解艺术技能、参与艺术活动。通过提供便捷的数字文化服务,形式多样、开放性强的创新服务,避免了以往公共文化服务范围小、覆盖窄、效能低等“短板”问题。
——文化馆科学考评,从不足到规范
宁波市全民艺术普及实施工程从设计之初就注重建立体系化考核管理机制,制定出台了相应的管理办法和考核标准,建立常态化的绩效管理制度,将提供公共文化服务和产品的各级政府部门、社会机构和个人纳入到考核管理体系。通过线上服务成效数据采集分析,结合第三方评测机构的跟踪测评,依据精准的服务绩效数据,形成科学考核机制。
总之,我市文化馆在全民艺术普及工作中不断得到了锤炼。在宁波全民艺术普及整个体系中,文化馆不仅是一个主要的执行者,一个为艺术普及活动提供场所者,也不仅仅是一个文化活动的组织者,而将成为全民艺术普及过程中各种资源的整合者和协调员,成为宁波文化发展的推动者,成为宁波经济社会发展的重要参与者。
从这个意义上来说,文化馆的工作思路和工作方式将更具有战略性和全局观意义,其体制机制将得到重大优化调整,其思路、定位、业务、职责将更加清晰。一方面,这是文化馆自身发展的需要;另一方面,也是确保全民艺术普及实施效率的要求。
宁波市文化馆最终目标是结合“一人一艺”全民艺术普及工程的提出与实施,转变自身的功能和定位,通过组织重组和职能重组实现文化馆的转型升级,建成与现代公共文化服务体系相适应,与宁波文化强市相匹配的现代型文化馆,即开放的、现代的、全社会的文化艺术组织、指导和服务系统的核心力量。
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(图片 由宁波市文化馆提供)
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