打好综合监管“三张牌” 助力全域旅游健康发展

　　根据省市党委政府提出的推进全域旅游发展的总体要求，宁波市旅游局以满足人民群众对美好生活向往为奋斗目标，不断强化市场监管和服务，大力推进文明旅游，促进旅游行业转型升级，全面打造人民群众满意的旅游市场环境。

　　■打好全域旅游“整治牌”

　　近年来，全市旅游行业围绕旅游市场秩序打出组合拳。建立全市旅游监管综合协调机制，制定《宁波市旅游市场综合监管各部门责任清单》和《宁波市旅游纠纷综合协调机制》，明确市场监管、公安、交通、商务委、物价等各部门职责，建立应急处理、案件督办、联合执法等六项工作机制，形成工作合力。加强旅游市场规范整治力度。重点针对“不合理低价游”、虚假广告宣传、不与旅游者签订旅游合同、诱导购物、擅自变更旅游行程安排、未及时投保旅行社责任险、无证无照经营旅游业务等进行重点整治。今年连续开展旅游市场秩序整治“春季行动”、“暑期整顿”和“秋冬会战”，严厉打击旅游违法违规行为，确保整治行动全覆盖、无盲区、动真格、有实效。今年以来全市共组织暗访10批次，检查企业647家次，检查旅游合同2000余份，行政约谈32家，处罚旅游企业及从业人员13起。引导企业诚信经营。推广使用国家版旅游合同示范文本，将宁波旅游企业、导游领队人员、游客不文明的信用信息全部纳入全市公共信用信息平台；每年度根据旅游企业经营业绩、诚信经营、服务品质情况评选十佳及优秀旅游企业；积极参与国家旅游局“诚信经营旅行社”评选活动，组织开展宁波市金牌导游和特聘导游评选活动，树立起一批诚实守信、乐于奉献、积极向上、品德优良、爱岗敬业的导游典型。

　　■打好全域旅游“品质牌”

　　随着大众旅游的兴起，人们对旅游服务品质的要求水涨船高。

　　近年来，市旅游局不断加强行业标准化建设，持续完善全域旅游服务标准化体系；扎实推进全市旅游企业品质等级评定、复核复评、行业评佳评优等工作，先后制定了《旅行社管理与服务规范》和《宁波市特色客栈等级划分规范》等地方标准，修订完善《花级酒店的划分与评定》地方标准，使宁波成为国内住宿业管理标准体系最为完整的城市。

　　此外，全市旅游行业管理部门还加大旅游“工匠”培育扶持力度，举办全市饭店服务技能大赛和导游风采大赛，强化金牌导游大师工作室建设，开展“万名旅游英才”培养计划，申报全国金牌导游，努力锻造符合全域旅游发展的服务“铁军”。

　　■打好全域旅游“转型牌”

　　近年来，全市旅游行业管理部门积极探索行业转型发展之路，引导旅游企业以市场需求为导向、以资源整合为手段转变经营模式、提升服务品质、打造一流品牌。

　　近年来，市旅游局先后开展了《宁波市目的地饭店体系调研报告》、《宁波国际品牌酒店发展与管理对策研究》、《旅行社转型升级发展研究》等课题研究，指导旅游企业有效对接全域旅游发展新思路，在产品创新、服务提升、营销模式、客源开拓等方面开展有益探索。进一步优化旅游饭店结构，丰富饭店业态，鼓励旅行社兼并重组和多元化发展。积极推进旅游电子合同应用，推进导游领队管理体制改革，落实导游领队文明旅游“一岗双责”。

　　宁波市旅游行业荣誉榜

　　全国旅游行业文明旅游

　　先进单位

　　中国国旅（宁波）国际旅行社

　　全国旅游行业劳动模范

　　江成龙 宁波市导游服务中心导游

　　全国“万名旅游英才计划”

　　导游技能大师

　　夏建国 宁波市导游服务有限公

　　司导游

　　李 晶 浙江达人旅业公司导游

　　全国“万名旅游英才计划”

　　金牌导游培养对象

　　吴杰超 宁波万达国际旅行社有

　　限公司导游

　　王文艳 余姚市春秋国际旅行社

　　有限公司导游

　　中国好导游

　　江成龙 葛静丹 励文武

　　钱咪咪 王文艳

　　全国百强社旅行社

　　浙江飞扬国际旅游集团有限公司

　　宁波市十佳出境组团社

　　中国国旅（宁波）国际旅行社有限公司

　　浙江飞扬国际旅游集团股份有限公司

　　宁波中国旅行社集团有限公司

　　宁波康泰国际旅游有限公司

　　宁波中国青年旅行社有限公司

　　宁波中青旅旅游有限公司

　　浙江达人旅业股份有限公司

　　浙江风光国际旅行社有限公司

　　余姚市河姆渡国际旅行社

　　余姚市春秋国际旅行社有限公司

　　宁波市十佳星级饭店

　　宁波南苑环球酒店

　　宁波太平洋大酒店

　　宁波开元名都大酒店

　　慈溪杭州湾大酒店

　　宁海金海开元名都大酒店

　　江东天港禧悦酒店

　　宁波浙海大酒店

　　宁波汉雅新晶都酒店

　　余姚辰茂河姆渡酒店

　　宁波云海宾馆

　　宁波市十佳花级酒店

　　三碧酒店余姚胜山店

　　宁波海港东方酒店

　　慈溪恒元广场酒店

　　奉化海百桃源宾馆

　　宁波丽兹大酒店

　　宁波恒太太平洋大酒店

　　宁海县幔哈顿丽景酒店

　　宁波华港宾馆

　　象山锦江白玉兰酒店

　　宁波海怡大酒店

　　宁波市最佳旅游景区

　　宁波溪口景区

　　象山影视城景区

　　宁波达蓬山旅游度假区

　　宁波海洋世界

　　宁波天一阁博物馆

　　宁海森林温泉景区

　　宁波慈城古县城

　　宁波天宫庄园休闲旅游区

　　宁波杭州湾国家湿地公园

　　宁波招宝山景区