从环城南路芝兰桥鸟瞰宁波中心城区。丁红 摄

机场高架枢纽。华立君 摄

　　走进新的一年，我们正走在新时代的征途上——2018，对于改革开放整40年的中国是一个特殊的年份，对于宁波，特别是宁波的城市发展，同样如此。

　　在2018年里，关系宁波未来30年城市发展定位、方向和路径的两份重量级蓝图——“宁波2049城市发展战略”，及新一版总规《宁波城市总体规划（2020—2040）》，均将基本定稿。之前的每一轮总规调整，都对宁波的城市格局、城市建设等产生了重大而切实的影响。这一次，同样众所关注、备受期待。

　　在2018年里，包括轨道交通、城际铁路、机场路南延、环城南路西延、三官堂大桥等等在内的一大批重大交通项目，或将续建出形象或将完工投用。它们将会构成未来城市骨架的一部分，定义城市延展的广度。

　　在道路和桥梁之中，在蓝图之上，在今天已经为我们所熟知的东部新城、南部新城、姚江新城等之外，我们工作生活的这座城市，还会如何生长？

　　30年疾驰，宁波城市化即将驶入下一站

　　按照早前披露的新一轮城市总体规划的修编时间表，《宁波城市总体规划（2020—2040）》的编制成果初稿，计划在2018年10月完成；2018年最后两个月，在广泛听取相关政府部门、专家学者、公众意见和建议的基础上，这份初稿将作修改完善，形成可供审议的成果。

　　本轮总规最终定稿，需经国务院审批，预计审批程序将在2019年内完成。届时，我们将可以确切地知晓，宁波未来二三十年的城市定位、城市格局、城市发展方向等。

　　事实上，宁波之前30年的城市发展脉络，基本上都隐含在了一轮又一轮的城市总体规划之中。

　　《宁波市城市总体规划（1986—2000）》，把宁波城市的空间从原老市区拓展到了镇海、北仑，形成了包括三江片区、镇海发展区与北仑发展区在内的“大宁波”城市框架，一举奠定了宁波城市组团式发展格局——这一发展格局一直延续至今。

　　《宁波市城市总体规划（1995-2010）》，确定宁波城市性质为“现代化国际港口城市，国家历史文化名城，长三角州南翼经济中心”——这一城市性质，沿用至今，一直没有变过。

　　《宁波市城市总体规划（2006-2020）》，明确提出了“一城双心”的概念。东部新城这一城市新的中心，自此开始深耕细作，而宁波的城市框架，也跳出了传统的三江口。

　　06版总规于10年后即2015年作修订——当时东部新城已建设了十年，市行政中心已完成东迁——提出三江片将在进一步完善东部的基础上，重点向西、向北发展。

　　从老三区到市六区，从三江口到东部新城，宁波的城市空间在之前这30年里的变化与城市总体规划间的若合符节，令人对新一轮总规会如何描画宁波下一个30年的城市图像更生期待。

　　宁波城市化的下一站，会是哪里呢？

　　城市内环线，及其与绕城高速的平等地带

　　今天，如果以我们工作生活的视角来从地图上看宁波城，可以发现，由东外环——鄞州大道——机场路——北外环围合而成的这样一个圈，基本上集中了城市最繁华的去处、最好的教育、医疗等公共配套资源。

　　这个圈，可以视作宁波的内环。内环以内的空间，拓展余地已不大，更多的是需要进一步的挖掘存量、精耕细作，更新老城、充实新城——比如我们可以期待一下，2018年，江厦桥东侧会不会开建K11？三江六岸的步行断点会否打通？月湖西区内的残垣断壁会如何新生？东部新城的明湖会不会开挖？湾头的万象城、鄞州的欢乐海岸能否成型……

　　内环之内，当是“美丽宁波花园城市”的表征！

　　而在内环与绕城高速之间的区域，无论是北面的洪塘、庄桥、骆驼，还是南面的姜山，东面的小港、邱隘、五乡，西面的空港区域、古林、望春、集士港、高桥，目前更多地呈现出一种与主城区却尚未完全融入的城乡接合部状态。2018年里，主城区与这些区域之间的交通联系项目——比如环城南路西延的进展，是值得关注的一方面；另一方面，类似奥体中心这样的服务全市的非区域性重大公共设施，能否更多地在落户这些区域，提升这些区域的都市气息和居民的城市融入感，是更迫切的事。

　　当然，上述这些区域各自在2018年年内会推出多少土地特别是住宅用地，或将成为评判一个区域能以多快的速度融入都市的标准之一。因为在土地供应的背后，是征拆的进度和城市人口涌入的时间表。

　　绕城高速外，天广地阔

　　但不管如何，大宁波，不会只局限在绕城高速以内。更广阔的天地，当在绕城高速以外的市区。

　　东望，东钱湖这块“宁波城市的至尊瑰宝”，亟待雕琢。

　　去年一年，市领导陪同杭州原市委书记王国平数次考察、调研东钱湖，王国平提出应该将东钱湖从城市的“后花园”升级为“城中湖”、从景区变为城市副中心。市政协主席杨戌标指出，当前，随着梅山新区的崛起和行政区划的调整，东钱湖区域已成为城市空间延伸的关键节点，这是宁波增强城市能级、优化城市布局、提升城市品质的必经之路和重要机遇。

　　2018年，王国平调研后的意见和建议，能否化作东钱湖转化角色的实质性动作？

　　而由东钱湖继续往东，是大海。

　　梅山作为“一带一路”建设综合试验区，已经成为宁波践行国家战略的桥头堡之一。而已作规划的东部滨海组团——从郭巨、白峰、梅山、春晓到瞻歧、咸祥，被认为是国家、浙江省重大战略部署，也是宁波构建现代都市战略的重大举措，是宁波迈向现代化国际港口城市的必然选择，对于宁波实施国家海洋经济、科技创新战略，参与国家“一带一路”国际合作；推动宁波、舟山联动发展，打造浙江经济发展的“蓝色引擎”；推进宁波产业转型升级、城市品质提升，实现宁波城市蔚蓝色梦想等方面都具有重大意义。这一片热土，总面积达410平方公里，基本与15版总规确定的宁波中心城区建设用地的总规模相当。

　　2018年，以梅山为中心和代表的东部滨海区域的各种动作，或都将成为宁波未来实现真正的滨海城市“蓝色梦想”的脚注。

　　南望，是奉化区。

　　种种迹象表明，宁波最年轻的这个区，在2018年里融入宁波主城区的步伐将会大大加快——宁波—奉化城际铁路、机场路高架南延等交通大通道均已开工，轨道交通2号线规划延伸至奉化并与轨道交通3号线交汇于奉化方桥，奉化火车站谋划扩建升级为宁波火车南站，市第一医院奉化院区、宁波大学医学院、浙江医药高专奉化主校区、宁波体育运动学校等一大批卫生、教育设施拟落户奉化……今天的奉化，仿若当年刚刚撤县设区的鄞州！

　　西望，是已经与奉化接壤的新海曙。

　　四明山下绿水青山、风光秀美的章水、龙观、鄞江，已是今日海曙新的天地。如果把宁波城市的边界，从绕城高速往西一直推至四明山，将会是何等景象？

　　北望，是千年慈城——荪湖——保国寺——九龙湖一线。

　　古城、古寺，加上青山绿水，人文遗存与自然风物相伴相映，这一线如若成为宁波城市的北边界，又会是何等景象？

　　也许，我们可以在2018年里畅想一下未来的宁波城：东、南滨大海，西、北靠青山，城中心有三江、塘河以及东钱湖、月湖、日湖、明湖、星湖等群湖穿插、点缀……都市繁华，也触摸得到城市的记忆、看得见乡愁！