上世纪90年代初，潘中在灵东岗(灵桥东)执勤。

20多年后，潘中来到这里，感慨时代变迁。（照片由通讯员提供）

　　改革开放40年，宁波发生了翻天覆地的变化。不曾经历这种变化的人，或从书中获悉，或从老照片里感知，或从老一辈的口中得知。

　　上世纪80年代初从警的吴雄彪，当了30多年的交通警察。说起改革开放巨变，他无疑是见证人。“我上世纪80年代在兴宁桥站岗，当时宁波市区也就10个左右信号灯，而且是需要民警手动控制的。那会儿无论如何也想不到交通管理有一天会像现在这么智能。”

　　十年，一个年代。上世纪90年代，吴雄彪离开一线岗位，成为交警队伍中的骨干力量。一批又一批的年轻人接棒，用他们的眼睛见证道路的变化。潘中就是其中一位，1992年参加工作的他一晃已是中年。

　　前几天，记者在市交警局七楼会议室见到了这两位交警。他们热爱自己的职业，过去的几十年如一个个画面，清晰地印在记忆里。在与记者交谈中，他们能记起宁波交通管理的每个变化，每个节点，甚至精确到几月几日。

　　手动控制年代民警拨动控制器控制信号灯

　　从警前，吴雄彪是一名海军战士。1980年12月退伍，隔了不到半个月，他到交警局报到。“当时叫交通警察队，属于市公安局治安科管辖，一共也就七八十位交警，我的编号是50。”他说，刚参加工作时是一线执勤民警，在永宁桥(现在的兴宁桥)站岗。至今，他还记得穿戴的是上白下蓝的制服、白色袖套，类似海军服。

　　当时的宁波，城区小，道路又窄又破，岗亭只有10个左右，分布在东门口、鼓楼、灵桥东、灵桥西、车站等路口。有岗亭的地方，意味着繁华，自然就设置了信号灯。

　　说到信号灯，吴雄彪感慨“今昔大不同”。在他看来，信号灯的发展史就是整个宁波交通管理变迁的缩影。

　　“1983年前，我们是手动控制信号灯的，工具很简单，一个控制盒，跟饭盒差不多，能盛二两饭的那种，中间布置一个简易开关。控制盒与信号灯之间连接一根电线，我就坐在岗亭里，时刻关注路口的车流量，向左或向右拨动开关，控制东西或南北方向的车流。”

　　1983年以后，信号灯控制器高级了一些，变成半自动。民警只需要在控制器里设置好每个方向的红灯秒数，哪个方向车流量多了，就往哪个方向拨动一下开关，时间一到，开关自动弹回。

　　信号灯全自动化后道路交通逐渐开启智能管理模式

　　直到上世纪90年代，信号灯控制从半自动到全自动，警力终于解放出来。潘中是1992年参加工作的，灵东岗(现在的灵桥东岗亭)是他的第一个执勤点，虽然当时的信号灯还是只控制东西或南北方向车流，但信号灯的覆盖面广了，几乎覆盖整个城区的主要路口。

　　1995年，宁波学习济南交警，信号灯管理开始结合民警全天候手势指挥。一个岗亭，两个民警，从早上7点到晚上6点，实行轮班制，这样算下来，一个民警要连续不断指挥六七个小时。“信号灯一跳我就转，手势不能停，嘴里的哨子还要吹。一天下来真的非常累，嘴巴干，胳膊也酸。”潘中说，现在有科技助力，几乎不再需要这么传统的管理方式了。

　　对道路交通管理来说，2000年又是一个节点。交警部门从澳大利亚引进一套城区交通信号控制系统，至此，道路交通启动智能管理模式。而这一点，现在市交警局科技处的陆钱刚最为清楚，他告诉记者，如今全市分布信号灯1000多个，接入该系统的信号灯路口有数百个。

　　这套系统能通过检测各路口平峰、高峰，工作日或节假日车流量，配置不同方案的信号灯，计算调整每个方向的信号灯时间。同时，信号灯也不仅仅是为了避免交通流冲突，很多时候实施人性化管理。比如，当路口车辆少的时候，调整信号灯时间，可让行人更快过街；比如早高峰，通过信号灯配适，让上班族尽快到达目的地。

　　事故逃逸曾无证可采

　　碎片是办案的重要证据

　　跟信号灯一样，路口的违法抓拍设备也是从无到有，从有到先进，经历了一次又一次变革。

　　“因为车少，以前的交通违法也不多。马路上汽车很少，要么政府部门的，要么国营单位的，私家车几乎没有。所以，许多开车的驾驶员都认识，许多驾驶员也叫得出名字。”吴雄彪告诉记者，上世纪80年代初，老百姓的交通工具是自行车，民警巡逻执勤有时也是自行车，好一点的话是加汽油的轻骑助动车。在那个年代，交警队车辆配备也跟不上，若是能配上一辆摩托车，已是非常奢侈了。

　　当时，每个交警管一个区域，马路上要是出点交通事故，老百姓会奔走相告，也会有人直接给岗亭打电话，告知事故的具体地点。

　　不过，由于当时路口还没有违法抓拍设备，如果人跑了，就只能凭交警的火眼金睛和经验判断。“我刚工作那几年也是没有抓拍设备，处理交通事故都是凭经验。”潘中跟记者说，民警那会儿就是通过车子的刹车痕迹，碰撞后掉落的零部件等蛛丝马迹，寻找真相。

　　如今违法抓拍设备遍布

　　闯红灯、酒驾、逃逸等违法行为无处遁形

　　可毕竟没有真切看到，只是从一些细小的物件上去找证据，难免有疏漏。直到上世纪90年代末，电子警察设备上岗，无证可采的年代才过去。

　　2010年，违法抓拍设备和信号灯真正成了“标配”，实现市区全覆盖。至此，交通违法和交通事故被记录在设备里，成了铁证。

　　2011年，宁波又投入试用首批50套新一代智能高清(视觉)交通违法抓拍系统，成为全国第一个“吃螃蟹者”。随后不断普及，截至目前，全市已建成并接入卡口平台的高清采集设备4700多套，其中中心城区有1860套，覆盖市区95%以上的路口。

　　如今，小到实线变道、闯单行线，大到闯红灯、交通逃逸等违法行为，在如天网般的违法抓拍系统面前，都会无所遁形。

　　借力科技

　　宁波用“智慧”进行交通管理

　　交通管理的巨变，吴雄彪和潘中看在眼里。

　　宁波交警从最初七八十人发展至如今的700多人；从自行车巡逻发展到机动车摩托化巡逻管理；从人工手势指挥疏导发展到电子眼监控科技化管理；从一部电话通讯发展到对讲机、电脑、电子监控融为一体的现代化交通指挥网络。

　　说起如今的“智慧交通”，吴雄彪赞不绝口。他说，现在禁行的货车如果要进城区，没有通行证是绝对逃不掉的；灵桥和江厦桥分单双号通行，头顶上的抓拍设备对这种违法一个不落；以前手势指挥疏导交通几个小时，胳膊酸得举不起来，现在有电子眼管理……

　　事实上，借助科技，“智慧交通”推进的成果不断，以“智慧交警云中心”为核心，下属“智能高清视频综合信息采集系统”“智能交通信号控制系统”“城市交通视频监控系统”“道路交通监控卡口系统”“浮动车交通信息采集发布系统”“警力定位系统”“互联网服务便民系统”以及“交管业务综合信息系统”八大系统，已经有了给力版本。

　　比如，2013年4月底，宁波市城区首批14条“绿波带”投入使用，在车流不是很密集的情况下，驾驶员只要控制好车速，就能一路绿灯。截至目前，市区共有“绿波带”38条。

　　再如，为了提高路口通行能力，交警部门还在一些路口、路段进行精细化管理，如“潮汐车道”和“可变车道”的应用。

　　可以说，从无到有、从小到大、从简单到智能、从一般到规范，宁波的交通管理走出了一条改革创新和依法管理的道路。

　　未来，还有多少可能，拭目以待。宁波晚报 记者陈烨通讯员陆明光

　　宁波交通管理发展的时代记忆

　　1980年城区只有约10个信号灯，均为民警手动控制。

　　1983年信号灯控制变成半自动。

　　上世纪90年代初信号灯控制全自动，几乎覆盖城区主要路口。

　　1995年民警全天候手势指挥道路交通。

　　上世纪90年代末电子警察上岗。

　　2000年道路交通启动智能管理模式。

　　2010年推进“智慧交通”建设，违法抓拍设备与信号灯实现市区全覆盖。

　　2011年首批50套新一代智能高清(视觉)交通违法抓拍系统投入试用，成为全国第一个“吃螃蟹者”。

　　2013年城区首批14条“绿波带”投入使用。

　　2015年全市首个市中心城区交通拥堵指数系统启用。