宁波机场海关顺利验放机构改革后首批进境旅客。通讯员 陈坚 摄
根据十三届人大一次会议批准的国务院机构改革方案,国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。
4月20日起,这一改革正式实施。新海关亮相,宁波机场通关会有哪些变化?昨日,记者现场体验发现,这次“关检合并”以后,口岸的通关效率有了大幅提升。不光普通市民出入境查验更便捷了,进出口企业也享受到改革红利。
进出境旅客监管:行李查验两次变一次
按照海关总署的统一部署,4月20日起,宁波海关已将原出入境旅客的通关业务环节和查验设施设备进行了整合优化。
原先,海关有申报、现场调研、查验、处置4个作业环节,检验检疫原有卫生检疫、现场调研、查验、处置4环节,共计8个环节。机构改革后,整合为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。
对于作业现场,原检验检疫和海关两条申报通道直接合并,以前旅客有需要申报的,需分别向国检和海关递交两份申报单。现在,旅客只需要走一次申报通道,向海关递交一次申报单。现场还取消“一机两屏”,实施“一屏”作业。记者看到,被抽中查验的旅客,只需要开箱一次,就可以办理通关手续,和之前行李需要先后进行检疫查验、海关查验相比,通关速度明显加快。
货物通关和查验:一次查验一次放行
在旅客通关环节优化的同时,海关对进出口货物报关报检的办事窗口和手续环节也进行了整合,自4月20日起全面实现通关作业一次申报、一次查验、一次放行。
机构改革后,海关和原检验检疫的查验业务由统一着海关制服、统一佩戴关衔的海关关员对进出口货物全面实施一次查验,凭海关放行指令一次放行。
对企业来说,以前报关(报检)员需要联系两个部门,提供两份单证,两次查验,两次签字办理放行手续,现在都可以一次完成,不仅提高了通关效率,也节省了很多人力物力。特别是水果生鲜类货物,机构改革后监管环节的优化大大降低了企业的成本和货损风险。
国际快件监管:分拣设备实施“一屏”作业
本次海关机构改革,海关旅检监管、通关作业申报查验放行、运输工具登临检查、辐射探测、邮件监管、快件监管、报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理等7个通关业务领域将完成优化整合,实现“一口对外、一次办理”。
4月20日凌晨,宁波机场海关顺利完成业务现场调整实施后首批快件监管任务,机场海关工作人员和统一着海关制服上岗的原宁波出入境检验检疫局机场办事处工作人员一起,对一批重10.52吨、共3884票出口至台湾的快件进行监管。
与以往相比,现场使用统一的快件分拣设备,实施“一屏”作业,提升了开箱查验速度,提高了放行效率。对快递企业来说,进行一次开箱查验,更加便利快捷,也减少了人力物力成本。
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