宁波日报5月14日讯（记者 孙吉晶 宁海记者站 蒋攀 通讯员 娄姣敏）袁先生家处宁海东大街北1号拆迁地块。因为40万元的银行抵押贷款无力偿还，一直无法注销土地证和房产证，导致签约受阻。经过该县房屋征收办牵线搭桥，袁先生日前与当地一家小额担保贷款公司签订协议，获得40万元的融资，并在付清银行按揭余款后顺利签约。

　　在棚改实施过程中，宁海有关方面发现，地块内的被征收户把房屋抵押给银行的现象较为普遍。由于按揭贷款还不上，土地证和房产证就无法注销，这阻碍棚改项目签约进程。为此，宁海县探索推出“政、银、保”联合短期快融模式，由县房屋征收办牵头，依托政府专设融资风险保障账户，牵线银行和被征收户达成融资合作意向后，银行启动第三方资金担保程序，让无法与银行解除两证按揭贷款关系的征收户，获得短期融资服务，完成房屋产权证的注销手续。

　　在协助被征收户、担保公司完成“两证”注销手续后，征收办再凭支付依据和注销凭证，签发支付票据，并经被征收户签字确认后，通过征收补偿款专项存储账户转入担保公司银行账户，同时将剩余征收补偿款转入被征收户个人账户。为节约被征收户资金周转成本，担保公司按月利率1.5%并根据实际天数收取费用，快速融资周期一般为3天。据统计，目前已有上百户棚改对象通过这一创新举措受益，融资超过5000万元，全部签约并实现腾空。

　　“新模式破解了被征收户的还贷难题，为棚改提速创造了条件。”宁海县房屋征收办主任朱军华说，宁海红枫市场拆迁地块建筑面积达9.6万平方米，采用“政、银、保”快融模式，共有46个被征收户从中受益，涉及融资2000多万元。该地块从签约启动到全部完成征收，仅用了3个月时间。