日前，市政府出台《关于加快外贸转型升级推进外贸强市建设的若干意见》。定下总目标：经过3年努力，到2020年全市外贸进出口总额力争达到一万亿元，贸易规模在全国省、自治区、直辖市和计划单列市的排名力争进位，外贸出口占全国的比重保持在3.3%以上。

　　加强外贸经营主体建设

　　新一轮外贸实力效益工程

　　相关部门要制定扶持措施，形成综合帮扶效应。到2020年，力争外贸实力效益企业销售额超500亿元的5家，进出口额超100亿元的8家，出口额超50亿元的8家，争取更多企业进入全国外贸进出口500强。

　　“万企贸易成长计划”

　　各区县(市)根据本地外贸发展特色和优势，开展外贸高成长企业培育行动。到2020年，力争全市有进出口实绩企业达到25000家，年进出口额超1亿美元企业达到200家。开展中小外贸企业帮扶活动，市、县两级联动组织外贸业务培训，全市每年培训1万人次。

　　强化招商引贸工作

　　积极推动我市外贸企业业务回归和从事外贸业务的甬商回归。以矿砂、重要生产资料、机电设备、消费品等贸易商为重点，大力招引香港、新加坡等地大型贸易商来宁波设立运营总部，力争3年时间引进年进出口额超1亿美元的贸易商10家。

　　加大出口市场拓展力度

　　巩固传统市场和开拓新兴市场

　　深度开发欧美发达国家细分市场，争取更多商品进入欧美发达国家中高端市场、大型商家供应链体系。大力拓展“一带一路”沿线国家新兴市场，不断提高我市出口商品在中东欧、金砖五国、东盟等新兴市场的占有率。加强与相关城市的合作，每年至少开展5个“一带一路”友城互访活动。到2020年，我市新兴市场出口比重提高到35%。

　　提升展会对出口的带动力

　　推进“千企百展”市场开拓计划。探索形成一批境外自办展项目，协同境内外相关贸易促进机构以“展中展”的方式每年在“一带一路”沿线国家举办若干个展会。提升中国国际日用消费品博览会等本土展会影响力。

　　国际营销服务网络建设

　　开展“宁波制造”海外推广活动。支持有条件的企业在主要出口市场设立海外仓，到2020年，全市力争设立有一定规模的海外仓100个。

　　提升出口商品综合竞争力

　　提高出口产品技术含量

　　结合“中国制造2025”试点示范城市建设，大力发展新材料、高端装备、光学电子、集成电路、生物医药、节能环保等高新产业，鼓励成套机电设备出口，不断提高高新技术产品出口比重。到2020年，高新技术产品出口比重力争达到7.5%。

　　培育出口自主品牌

　　支持企业通过自主培育、境外收购等方式推进品牌建设，积极争创省市出口名牌。到2020年，“宁波出口名牌”数量达到180个，“浙江出口名牌”和“品质浙货”出口领军企业数量占全省份额超过四分之一。

　　提升出口产品综合优势

　　注重研发、技术、质量、品牌、专利、标准和服务等软实力建设，延伸我市出口产品价值链，提高附加值。深入开展出口产品质量安全示范区建设。

　　大力发展进口贸易

　　稳定能源、资源和机电产品进口

　　稳定国内紧缺的能源、矿产、粮食等大宗商品和重要生产资料进口。鼓励先进技术、关键设备及零部件进口，扩大机电产品进口规模。大力培育大宗商品交易市场、期货交易交割市场和生产资料交易市场。

　　扩大消费品进口

　　增加一般消费品进口品种，逐步提高中高端消费品进口比重。充分利用宁波八大指定商品进口口岸政策，扩大汽车、苗木、水产、肉类、水果、宠物饲料等商品的进口规模。

　　打造进口载体

　　加快培育宁波保税区、宁波会展中心、梅山保税港区、宁波空港口岸等四大重点区域进口平台。深化宁波保税区国家进口贸易促进创新示范区和全国知名品牌创建示范区建设，扩大进口货源平台的业务规模。

　　“16+1”经贸合作示范区建设

　　经过3年努力，宁波成为中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地。提升中国—中东欧投资贸易博览会实效，积极争取升格为国家级的国际性展会。到2020年，宁波与中东欧国家进出口贸易额力争达到45亿美元，年增幅达到15%，占全国的比重达到5%，宁波从中东欧国家进口贸易额实现翻番，新建中东欧进口商品交易展示中心2—3个。

　　积极参与中国国际进口博览会

　　高质量做好招展招商工作，组建专业采购团。

　　加快发展新型贸易业态

　　加快发展服务贸易

　　推动服务贸易与货物贸易协调发展，提高货物贸易的服务价值，服务贸易出口年均增长10%以上。

　　加快发展跨境电商

　　深入推进跨境电商综合试验区建设，创新与跨境电商发展相适应的监管机制和政策体系。培育跨境电商产业集群、产业园区和龙头企业，加快构建集平台、物流、支付等为一体的跨境电商服务体系，完善跨境电商统计和监测体系。到2020年，跨境电商进出口总额力争突破250亿美元，年均增长30%以上。

　　加快发展外贸综合服务企业

　　创新外贸综合服务企业监管模式，加快复制推广外贸综合服务企业国家试点经验。培育一批有影响、有品牌的外贸综合服务示范企业，到2020年，全市力争年进出口额超1亿美元外贸综合服务企业达到15家。

　　有序发展转口(离岸)贸易

　　利用宁波舟山港现有优势，大力拓展宁波口岸转口(离岸)贸易功能。积极争取国家试点政策，探索货物监管、金融服务、税费减免等制度创新，优化转口(离岸)贸易发展环境。

　　不断拓宽外贸渠道

　　发挥双向投资对外贸带动作用

　　扩大利用外资规模，提高利用外资质量，发挥外商投资对货物贸易和服务贸易的作用；推动加工贸易创新发展；引导企业健康有序开展对外投资和境外工程承包；鼓励民营企业与外资合作、境外投资。

　　增强开发区和外贸基地集聚作用

　　引导外贸生产型企业到开发区、外贸基地集聚发展。组织开展外贸转型升级示范基地创建活动，推进新一轮10个国家级外贸转型升级示范基地建设。到2020年，全市力争打造15个出口产业集聚、特色鲜明、技术创新领先的外贸优化升级基地。

　　扩大对腹地辐射作用

　　深化宁波口岸大通关建设，与周边港口、内陆口岸建立良好合作，逐步扩大“进口直通、出口直放”商品范围。打造若干个销售超百亿元的进口商品交易市场，形成国内重要大宗商品进口集散地。

　　优化营商环境

　　提高口岸通关效率

　　加强口岸各监管服务部门协作，整合优化通关业务流程，加大信息化和智能化投入，实现“信息互换、监管互认、执法互助”。2018年，力争压缩货物通关准备和提离货物时间三分之一。到2020年，力争宁波口岸通关效率走在全国前列。

　　提升税务、外汇和金融服务

　　在风险可控基础上，进一步简化出口退税手续，提高出口退税便利化水平。落实国家各项外汇管理改革措施，鼓励外贸企业跨境人民币结算，丰富跨境人民币融资产品。支持外贸企业运用外汇、期货产品规避汇率和价格风险。对有订单、效益好、创新能力强的外贸企业提供融资优惠和便利。扩大出口退税账户质押融资和出口信用保险保单融资规模。

　　提高外贸公共服务水平

　　建设更加透明、规范的外贸执法环境，深入推进外贸领域“最多跑一次”改革和商事制度改革。建立健全外贸政策合规性审查机制。加强外贸领域知识产权保护机制和诚信体系建设。深入开展外贸领域降本减负工作，切实减轻外贸企业负担。

　　加强贸易摩擦应对工作

　　密切关注贸易摩擦，建立健全预警机制。

　　发挥财政扶持政策引导激励作用

　　市级外贸扶持资金重点用于支持国际市场拓展、外贸新业态发展、市场主体引进培育、重点进口项目建设，以及推动出口商品结构调整，提高出口商品质量，促进品牌产品、高新技术产品出口等项目实施。