办理宁波市公共交通特惠（学生）卡（以下简称“公交学生卡”），不仅需要学生本人的户口簿或身份证，还需要学校开具有关证明。对此，有市民提出疑问，李先生致电本报87777777热线表示，“学校开证明无非就是证明办卡人是学生，现在是九年制义务教育，这个年龄段的孩子肯定都在读书。”李先生认为，18周岁以下的市民凭身份证就应该直接能办理公交学生卡，因为低于18周岁不能工作，这部分人群大多数都在读书。

　　市民质疑开学校证明增加社会负担

　　“对家长来说，多了这道程序，就意味着假期里给孩子办不了卡。”孩子刚入读小学的李先生说，几年后，孩子小升初或中考，还会面临同样的烦恼。李先生认为，放眼整个学校，麻烦更多，因为“每一届新生入学，大部分新生都要向学校打这个证明。”

　　某小学校长也向记者坦言，这项工作确实给学校增加了不少工作量。

　　“其实，这对市民卡服务中心来说也是个负担，因为资料录入的时候需要输入学校证明，也影响了工作效率。”李先生总结说，每年有几万甚至几十万的学生要办，从家长到学校，再到市民卡服务中心，这份证明增加了不少社会负担。

　　市民卡服务中心目前只能凭学校证明来确认办卡资格

　　对于李先生的质疑，宁波市民卡服务中心综合科负责人任女士说，此项规定是从2014年11月17日开始实施的，在这之前，办学生卡都是凭学生证，实际操作中暴露出不少问题，比如说很多学校的学生证格式不统一，办卡工作人员无法确认，相关投诉很多，于是经宁波市经济和信息化委员会、宁波市教育局、宁波市人力资源和社会保障局、宁波市交通运输委员会协调，优化、统一了办卡流程，要求办卡人提供学校格式证明。

　　“学生卡比较优惠，乘公交车打三折、乘地铁打五折。后来出现了一些情况，比如有的学生毕业了，还在使用学生卡，甚至有个别人自己不用了，就到网上兜售，借此牟利。”任女士说，“学生卡这一块，财政部门对我们有补贴，但也有相应的要求，就是教育局或者人社部门审定的学校，其学生才能办卡。因此，我们只能根据学校证明来确认办卡人资格，财政部门也会向我们核对这部分学生信息。比如，现在有很多新成立的学校，市教委那边还没有审核，没有确认这个学校是可以享受学生卡补贴范围内的，那我们就没有办法帮他办。”

　　任女士表示，市经信委目前正在牵头优化办卡程序，准备对18周岁以下的市民放开审核条件，前期已经进行了讨论，相关工作正在推进中。

　　市经信委响应“最多跑一次”改革，正征求相关部门意见

　　市经信委相关部门负责人解释说，公交学生卡，顾名思义就是给学生用的，包括宁波本地户籍学生和外来务工人员子弟。“学生卡目前主要针对区域是市六区，以前因为没有统一完整的学生学籍库，无法对办卡人的学校信息进行确认，只能用学校开证明这种土办法。现在中小学学籍库已经完整了，我们可以直接进入学籍库进行信息比对，从实际操作来看，不需要学校证明来佐证。关于高校这块，我们还在想办法。”该负责人说，“在这个基础上，下步为响应‘最多跑一次’改革，办学生卡需要学校证明这个规定将会取消，让办卡人‘跑一次’即可办妥。其实，杭州、金华等兄弟城市已经在推行类似新规。我们也已经在征求有关部门意见，后继有结果会尽快向社会公布。”