7月2日,市委办、市府办联合下发《衢州市“强富美”乡镇(街道)创建工作实施方案》,市委、市政府决定,从今年开始在全市开展以“一强两富三美”为主要内容的“强富美”乡镇(街道)创建工作。
根据该《方案》,全市“强富美”乡镇(街道)创建的主要目标是:通过“强富美”乡镇(街道)创建工作,培植一批生产、生活、生态“三生融合”,宜居、宜业、宜游“三宜互促”的乡镇(街道),实现“一强两富三美”,即产业强,百姓富、村集体富,集镇美、山水美和心灵美。
主要内容包括:
“一强”,即产业强。各乡镇(街道)要按照宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游的原则,结合各地实际,发展壮大一批现代农业、生态工业、休闲旅游、商贸服务及一二三产融合发展的强乡镇(街道),努力培育一批具有一定规模、较强带动能力、较强品牌影响力和市场竞争力的名品、名企和名牌。
“两富”,即百姓富、村集体富。百姓富,就是有较稳定的增收渠道,持续普遍较快增收机制健全,收入总体较高。低收入农户动态管理机制完善,全面消除“4600”成果不反复、不反弹,补短板工作成效明显。村集体富,就是村集体经济有稳定的增收渠道,经营性收入达到较高水平,薄弱村基本消除。
“三美”,即集镇美、山水美和心灵美。集镇美,就是以小城镇治理“一加强三整治”为引领,打造一批洁净小镇、活力小镇、风情小镇。山水美,就是强化生态环境保护意识,提升村庄、水系、田园景观面貌,彰显山水特色、田园风光。心灵美,就是强化乡风文明建设,使群众养成好习惯,形成好风气。
具体措施有:
突出特色打造主导产业。以根缘小镇、红木小镇、赏石小镇等一批特色小镇为引领,做大做强特色块状经济。全力推进农业供给侧结构性改革,大力培育新型农业生产经营主体和主导产业,做大做强放心农业。推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,大力发展乡村休闲旅游。按照政府引导、市场运作的方式,促进新型农业经营主体、加工流通企业与互联网全面对接融合,推进农村电商线上线下互动发展。
努力提高“两个收入”水平。千方百计增加农民(居民)收入。强化农民就业帮扶,确保有劳动能力的家庭至少有一个劳动力实现就业,稳住工资性收入。健全新型农业经营主体支持政策,全面提升农村电子商务、乡村休闲旅游、现代涉农服务等新产业新业态,增加经营性收入。积极兑现各类助农增收政策,保障转移性收入。激发农村资源要素活力,深化“资金入股、全民分红”模式,提高财产性收入。因地制宜、分类施策提高村集体经济收入。通过推进村级股份制合作,立足生产生活发展服务产业,合理发展物业经济,全面提高村集体经济经营性收入水平,加大对经济薄弱村帮扶力度,三年内全面消除集体经济薄弱村。
持续优化乡村环境。推进小城镇环境综合整治行动,充分挖掘集镇文化内涵,建立长效化管理机制,不断提升集镇建设管理水平。深入推进“五水共治”剿劣行动,高标准推进农村生活垃圾分类处理,有序推进美丽乡村“一县一带”“四边三化”“一村万树”等工作,着力打造一批美丽庭院、美丽村口、美丽村庄、美丽廊道、美丽田园。积极开展“文明家庭”建设系列活动、小城镇文明行动和文明乡镇、平安示范乡镇等创建活动,推动乡风文明建设。
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