挖掘机机声隆隆，重型卡车来回穿梭。4月21日下午，在衢州绿色产业集聚区黄家街道下刘村、山底村地块，树木、坟墓等土地清表工作正紧张开展，270余亩土地短短几天内基本成为“净地”，为晓星项目二期的顺利推进打下了基础。“通过服务项目，我们深切感受到基层基础就是最大的营商环境。”站在一旁督战的黄家街道党工委书记郑贞毅深有感触。

　　黄家街道下辖的19个行政村，几乎个个都是园中村、厂中村，历史上一些村矛盾诉求复杂交织，征迁难度极大，工作较难推进。近年来，该街道以党建为统领，通过“党建+基层治理”“互联网+智慧应用”，从根本上抓好抓实基层基础。从2014年至今，全街道共征收土地近7000亩，累计征迁房屋近70万平方米，涉及9个村的整村搬迁和两个村的危房搬迁，基本达到“群众理解、企业叫好、社会满意”。

　　去年11月，市区垃圾焚烧发电项目在高新片区落地。半年已过，记者再次来到项目现场，看到项目已初见雏形，环顾四周，能看到不少民房。“周边村庄少数老百姓一开始有些不理解，但我们从党建入手，村两委干部带着群众去余杭等垃圾发电项目参观、现场感受，用事实说话，让他们打消了疑虑。”

　　陈家村靠近巨化集团厂区，随着巨化事业的发展，需要征用陈家村一千余亩土地，但一直进展缓慢。2014年起，街道开展“抓书记”工程，要求该村支书抓班子带队伍，通过抓好大党建，实施治理大联动，用好组团联村、重点项目工作“专班”、全科网格等工作载体，创造性地开展工作。目前，巨化用地已全部交付。2016年，该村还和巨化集团开展党建结对共建，经常性地开展一些送文化活动，增进了村企感情。

　　班子群、干部群、村组织群、党员群……通过微信、钉钉等方式，黄家街道经常就当前重点工作开展“头脑风暴”， 用互联网方式推动优化营商环境。正推反逼、奖优罚劣，近年已有20多名村两委干部通过换届和临时“换将”被淘汰出局，对新上任村主职干部设置“试用期”，赛场选马、实绩考评。

　　“从黄家街道的实践来看，党建抓得好，征迁就能抓好，其他工作也一定能抓好。”绿色产业集聚区党工委副书记、管委会主任吴招明表示，基层治理在营商环境打造中尤为重要，下一步我们将坚持“党建统领活的灵魂，一根红线贯穿始终”，不断夯实基层基础，让企业家在园区干得安心舒心，以基层的心齐气顺助推产业的平稳发展。