近日，记者从市地税局获悉，明年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》将正式实施，实施后将全面开征环保税，不再征收排污费。费改税后税额标准如何确定？收费和征税两套系统能否顺利转承？这一“绿色税制”正式开征后，将带来哪些变化？

　　征税对象分四类，税额标准与现行排污费标准基本一致

　　据了解，环保税是由现行排污费“税费平移”而来。税法明确，“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”需要缴纳环保税，应税污染物包括大气、水、固体、噪声等四类污染物。因此，像火电、煤炭、采矿、化工、石化等能源行业的“排污大户”，以及大部分制造业和部分污染较严重的加工业，原来缴纳排污费的都将转变为“环保税”纳税人。

　　值得注意的是，其中有两种情况无需缴纳环保税，一是不直接向环境排放应税污染物的（如餐饮企业排入到市政管网的废水）不需缴纳环保税，二是居民个人不用缴纳环保税。

　　那么“费改税”后，征收标准有哪些变化？税法明确，各省份在大气污染物、水污染物的具体税率上有一定自由裁量权。根据浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议审议通过的《浙江省人民代表大会常务委员会关于大气污染物和水污染物适用税额的决定》，大气污染物（除四类重金属污染物项目）适用税额为每污染当量1.2元，四类重金属污染物项目（铬酸雾、汞及其化合物、铅及其化合物、镉及其化合物）适用税额为每污染当量1.8元。水污染物（除五类重金属污染物项目）适用税额为每污染当量1.4元，五类重金属污染物项目（总汞、总镉、总铬、总砷和总铅）适用税额为每污染当量1.8元。固废废物和噪声污染按照国家统一梯队标准征收。这一税额标准与我省现行排污费收费标准基本一致。

　　费改税后按季申报缴纳，第一个申报期为明年4月

　　环保税开征已进入倒计时，记者从绍兴市地税局获悉，我市环保税开征各项准备工作已基本到位。

　　据市地税局相关负责人介绍，以前排污费是由环保部门征收，到今年年底收费结束，地税部门接收后，将按月计算，按季申报缴纳，因此第一个征期在明年4月。根据税法，纳税人应当自季度终了之日起15日内，向主管税务机关办理纳税申报并缴纳税款。

　　此次费改税，是按照“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的原则。纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任；税务机关依法征收管理；环境保护主管部门负责对污染物的监测管理。“排污流动性和变化性都很强，尤其是规模较小的排污企业，具体排污情况更难掌握，因此环保税在征管时与别的税种不一样，需要环保部门的专业知识协助与配合。”市地税局相关负责人表示，将与环保部门建立涉税信息共享平台和工作配合机制，保障环保税征收工作顺利推进。

　　多排多缴，少排少缴，倒逼企业提高治污减排水平

　　在市环保局相关负责人看来，环保费改税，上升到立法层面，彰显国家对环境整治的重视与决心。通过“绿色税制”调节的杠杆作用，对不同企业进行“甄别”，环保税负差异，最终将带来产品价格、生产规模等差异，以“优胜劣汰”倒逼企业主动减排，认真履行环保责任，从而促进企业推进产品转型升级，发展更高附加值、绿色低碳的产品。

　　“为鼓励企业尽快适应环保税新政策，减少税制改革的阻力，减轻企业负担，在具体制度方面实行定额税率，即污染排放多的企业其缴纳税款就越多，反之则越少。”市地税局相关负责人说，环保税法为鼓励企业节能减排，专门增设了两档减排税收优惠政策，即对纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定标准30%的，减按75%征收环保税，低于50%的，减按50%征收环保税。

　　不少企业负责人表示，征收环保税后企业经营成本增加，而且还不得不加大环保方面的投入，在短期内会影响生产效益。绍兴飞亚印染有限公司董事长裘建荣表示，环保税开征意味着对排污企业又多了一道“紧箍咒”，但也能倒逼企业转型升级，促使企业加大环保资金投入和环保技术改造力度，同时环保税的相关优惠、减免规定对企业来说也是巨大的吸引。短期来看，部分企业纳税金额可能会有所上升，但从长远来看，无论对企业本身还是对社会都十分有利。