9月18日，我市试鸣防空警报。当天，椒江区人武部和人防办开展防空疏散演练等活动。图为市民体验高空绳降逃生自救。 记者 牟永选 摄

　　浙江在线9月19日讯 “呜——”9月18日上午10时，防空警报响彻台州上空。当天，经市政府批准，根据《中华人民共和国人民防空法》《浙江省实施〈人民防空法〉办法》有关规定，我市进行了防空警报试鸣。试鸣防空警报，是为提醒广大人民群众牢记历史、勿忘国耻，同时增强国防观念和人民防空意识，熟知防空警报信号。

　　我市人防事业虽然起步较晚，但在市委、市政府的领导和重视下，人防各项建设发展很快。“从无到有、从小到大、从弱到强，台州人防工作已经跻身全国先进行列。”市人防办主要负责人表示。

　　每隔5年，国家国防动员委员会和国家人民防空办公室都会表彰一批先进。今年5月，共有65个“全国人民防空先进城市”、180个“全国人民防空先进单位”受到通报表彰，台州市及台州市人防办名列其中。这是我市继2010年之后，再次获得这两项国家级荣誉称号。

　　筑起“地下长城”

　　造“护民之盾”，筑“地下长城”。“十二五”期间，我市人民防空工作紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，全面加强人防各项建设，人防事业蓬勃发展。

　　“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。人防工程建设则是人民防空最基本的组成部分。”市人防办主要负责人说，“只有平时认真建，才能战时防得住。”

　　也许你会问，什么叫做人防工程？

　　这样说吧，当你下班回家把车停回小区地下停车位时，当你到万达广场购物把车停到其地下停车场时，当你在各地防空洞里避暑纳凉时，这些你熟悉的地方，都是人防工程最基本的组成部分。

　　过去5年，我市经济社会各项事业迅猛发展，这也为人防事业发展提供了良好契机。据统计，我市人防自建工程进展良好，市1310工程（市人防战备应急疏散基地指挥保障中心）已动工建设；全市警报控制系统完成升级，城市音响警报覆盖率、完好率、鸣响率均达到100%。

　　人防工作为经济社会发展和人民生命财产安全提供了有力保障。“举个例子，通信警报系统可作为防汛抗台警报信号，为全市防汛抗台工作服务。”市人防办主要负责人说。

　　人民防空为人民

　　椒江人防办，指导学校制订应急避险演练方案，对全体班主任和任课老师实施定岗定责；临海人防办，通过学用结合的模式，组织应急避险知识宣讲，突出社区居民参与活动；三门人防办，利用新建的防空防灾教育训练基地，联合消防、卫计、教育等部门共同组织活动……

　　在今年的5月12日，市人防办连续第六年在全市范围开展人防“5·12”系列活动，共11万人次参与。而在6年时间里，累计有80余万人次参加了这个活动。

　　“人防‘5·12’系列活动，包括防灾警报试鸣、人防（民防）专题宣传、自救互救技能培训、应急疏散演练等科目。”市人防办指挥通信处相关工作人员说，活动贴近群众，增强了民众防空防灾意识，提高了民众逃生避难技能，也扩大了人防部门的社会影响力。

　　在我市，还有数量众多的避灾场所供市民了解人防知识，2010年开始对外免费开放的市防空防灾宣传教育中心就是其中一个。

　　这个总建筑面积达到2700多平方米的“人防博物馆”，以防空防灾宣传教育为主，包括“国防与人防”“地震知识”“救护技能”等6个主题内容，着重展示了国防和人防的地位、作用、建设成就和基本知识，介绍了常见灾害和疾病的预防和救护方法。

　　据介绍，市防空防灾宣教中心每年接待数千人次参观。此外，通过市、县两级人防教育基地，每年有3万多名学生接受防空防灾知识教育。全市130多所初级中学也开展了人防教育，每年受教育学生达5万人次，普及率达到100%。

　　融合发展助力城市建设

　　市本级、各县（市）均已完成《人防专项规划》和《地下空间专项规划》的编制；2015年，市人防办与市建设规划局联合下发《关于加强地下空间开发利用工程兼顾人防需要建设管理的通知》，积极推进城市地下空间开发项目兼顾人防要求。

　　深化行政审批制度改革，对权力清单进行取消、整合，从最初的近60项减到40多项，行政许可审批事项从10项缩减到3项。

　　在治理城市交通拥堵工作中，结合人防职能，出台有关审批优先、鼓励联建、允许改造等“七项规定”，对全市已竣工人防工程开展“地毯式”普查，责成违规停车位恢复停车功能，“十二五”期间全市累计新增停车位约2.5万个。

　　全市每年开放4处防空洞，总面积达5810平方米，供市民避暑纳凉，近5年共接待群众近20万人次。

　　“推进人防工作与经济社会融合发展，是国防战略形势的需求。”市人防办主要负责人说，我市“十三五”规划为整个城市发展描绘了宏伟蓝图，人防部门将结合自身工作职能，找准定位，积极助力台州城市建设。