浙江在线12月3日讯(浙江在线记者 李攀 见习记者 徐子渊 通讯员 高贝) 11月29日，因为一起行政复议纠纷案，台州市三门县一位市民将台州市公安局告上法庭。被告席上，台州市公安局局长全程出庭应诉，让庭审备受关注。

　　庭审中，原告三门县市民郑先生陈述，今年10月2日晚，因夜宵摊音响噪音扰民，他先后6次向三门公安110报警请求处理无果，并对于“出警人员已经到达现场，车辆是停在人行道上，不属公安管辖范围”的回复不满，提出投诉。

　　之后，他认为三门县公安局“未在法定期限内告知110投诉事项处理结果”，又向台州市公安局提起行政复议申请。

　　10月18日，台州市公安局以“对投诉的处理不是具体行政行为，不属行政复议范围”为由作出《不予受理决定书》。11月1日，郑先生将台州市公安局诉至台州市中院，后该案由台州市中院指定路桥区人民法院审理。郑先生没想到的是，最终坐在被告席上的，是市公安局局长蒋珍明。

　　经过近1个小时的庭审，法庭当庭作出判决:这是公安机关内部监督管理行为，所涉及的投诉事项告知行为没有对原告的权利义务产生实质影响，该行为不属于行政复议范围，被告作出行政复议不予受理决定书，并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》，驳回原告诉讼请求。

　　普通公民和一个公安局长在法庭上各抒己见，观点碰撞，“民”告“官”又可以见到“官”，这种场景在路桥区人民法院行政审判庭已成常态。“目前我院审理的行政诉讼中，行政机关负责人出庭率已经达到100%。”路桥区人民法院院长葛建明说，“通过这种方式，可以进一步推动行政机关依法行政，规范执法行为，很有意义。”

　　据了解，今年7月，国务院办公厅发布了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》，就行政机关出庭应诉的相关问题和法律程序予以明确规范和明确。记者从省高院了解到，新行政诉讼法施行以来，全省收到的行政诉讼案件申请中，行政机关负责人应当出庭的有6140件，实际出庭的5348件，出庭率达87.1%。

　　浙江省律师协会行政业务委员会主任项坚民表示，促进行政机关负责人出庭仅仅是手段，出效果才是目的。推进行政机关负责人出庭应诉的根本目的在于化解矛盾纠纷、改进工作作风、促进依法行政、提升司法公信。行政机关负责人应全面提高各项理论能力和实际应诉能力。(浙江日报)