浙江在线12月24日讯 昨日上午，天台县白鹤镇小岙村彩旗飘拂，机车林立，人头攒动，一个简短而隆重的开工仪式，标志着杭绍台铁路正式开建。见证这一历史性时刻的国家铁路局科技与法制司司长严贺祥介绍，这是全国首个民营资本绝对控股的高铁项目，将对中国铁路投融资体制改革产生示范效应。

　　杭绍台铁路北起杭州东站，利用既有杭甬客专至绍兴北站，经绍兴越城、上虞、嵊州、新昌和台州的天台、临海、椒江、路桥，终于温岭站。线路全长269公里，新建正线224公里。位于小岙村的九龙山隧道是先行建设段，全线计划于2020年建成通车。村民曹元说:“铁路改变我们生活。”

　　2013年8月，国务院下发《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，鼓励社会资本参与铁路建设。去年底，杭绍台铁路项目被列为全国社会资本投资铁路示范项目，项目前期工作自此进入快车道。

　　根据政府与社会合作共建的PPP投融资方案，杭绍台铁路项目总投资约449亿元，项目资本金占比30%。待社会投资人确定后，由民营资本、中铁总公司、浙江省交投集团、沿线地方政府共同出资成立SPV公司(特殊目的公司)，作为业主。SPV公司由民资绝对控股，在资本金中占51%，中铁总公司占15%，省交投集团代表省政府占13.6%，台州市和绍兴市总股比20.4%。资本金以外的部分来自银行贷款。

　　严贺祥说，一直以来民资难以进入铁路领域，仅有的少数民资入铁，由于占股较少，在项目建设和运营中缺少话语权。而民资绝对控股，就意味着话语权显著提高，甚至在今后的铁路建设、运营、管理和盈利渠道拓展上占主导地位，为中国铁路事业发展注入强劲动力。

　　杭绍台铁路对沿线地区经济社会发展意义重大。台州市发改委主任张锐敏说，杭绍台铁路设计时速350公里，将构建杭州至绍兴、台州“一小时交通圈”，加快融入长三角城市群。对台州来说，这条铁路将打破部分县域不通铁路、与杭州连通仍需取道宁波的现状。

　　市铁路办副主任李永忠称，目前各路民资纷纷关注杭绍台铁路项目。开工仪式上，除了许多闻讯赶来的附近群众，还有复星集团、吉利集团、万丰奥特等11家有投资意向的企业代表。“杭绍台铁路将产生巨大效益，使投资者获得长期稳定的回报，我们十分看好这个项目。”复星集团星景资本执行总裁方建宏说。据悉，一个由复星集团为代表的民资联合体已经建立，将参与杭绍台铁路的竞标。