浙江在线12月26日讯 12月26日，中共黄岩区委十三届一次会议召开，区委书记徐淼作题为《忠实践行“两山理论“，擘画橘乡盛世新图，为加快黄岩经济社会跨越发展而继续奋斗》的报告，全面擘画未来五年黄岩发展新图景。

　　提升六大短板实现跨越发展

　　找对短板，才能精准破题。

　　在党代会报告中，“短板”两个字总共出现25次，提升短板成为贯穿整个报告的主要内容，其主导意义跃然纸上。

　　徐淼指出:“补短板就是强根基，是推动黄岩各项事业均衡协调发展的必然之举，是加快实现黄岩经济社会跨越式发展的关键之招。”党政新班子一上任，就致力于找准黄岩未来五年发展的关键点开展找短板活动，明确六大短板为城市建设短板、产业发展短板、环境建设短板、西部发展短板、公共服务短板、体制机制短板，并据此梳理出城村双改、路网建设、发展空间、转型升级、治危拆违等十二大重点，精准聚焦，竭力提升。

　　长期以来，城市建设一直是黄岩明显的短板:城区布局零乱，旧城改造速度偏慢、城市整体面貌不够理想，安置房品质有待提高。履新一个多月来，徐淼3次专题调研城市建设。借势治危拆违，全力推动旧城、城中村“城村双改”。位于主城区的天长路区块大多是上世纪80年代前建造的砖木结构老房，年久失修，危房比例高，消防隐患大，严重影响了城市形象和区块内住户的生活质量，今年3月，该区块启动旧城改建，目前，此区块按照法定程序进入实质性操作阶段。此次党代会报告明确提出该区块在2020年前全面完成改造，五年内完成东路村等45个城中村改造。着力打造“城村双改”示范项目，引入品牌房产开发团队，抓紧建设高品质安置房，让拆迁户尽早回迁，快速提升城市形象。

　　整合资源一盘棋东西两域新布局

　　在履新的一个多月时间里，徐淼主持召开的多次专题会议都有一个共同的议题:理顺制约发展的各种关系，全面破除体制机制障碍。聚焦重点项目，该区建立了区领导领衔重大项目制度和重大项目集中开工、每月通报、每季述绩、领导约谈制度以及项目落地保障机制。

　　针对招商引资和投融资平台建设，明确建立以区委、区政府主要领导担任领导小组组长的招商引资大格局，创新项目引入机制、考核激励机制。新建和提升区城建、社会事业发展、水务、交通、美丽经济发展有限公司等五大公司，负责各领域的融资和投资建设工作。

　　践行“两山理论”。12月23日，徐淼在屿头、宁溪、富山、上郑等西部乡镇调研时强调指出，西部要建立旅游联盟，整体策划，整体营销，形成合力。从全区层面来看，重在构建全方位、立体化的黄岩大旅游发展格局，把整个黄岩作为一个大景区，打破行政区域界限，从资源禀赋、人文地理出发，高标准构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的立体旅游格局。

　　资源整合、布局调整之后，体制机制更加顺畅，发展路径更为明晰。未来五年，该区将以104国道西移线头陀至北洋段为中轴，先进制造业及生产性服务业东进，现代农业西进，以西部为重点发展大旅游。东部地区主要发展路径为“一体两翼”“一体”为先进制造业及其上、下游产业链条，“两翼”为以现代物流业和电子商务园区为主的生产性服务业;西部地区主要发展路径为大旅游和现代农业。要将北洋镇建成特色农业观光小镇、省级特色农业强镇和黄岩旅游集散中心。

　　强担当明责任铸造黄岩铁军

　　十多天前，全省治危拆违推进会在黄岩召开，三江口湿地公园项目作为全省拆后土地利用和三改项目集中开工项目之一正式动工，位于该区块的约25万平方米违建在会前两天基本拆除完毕，展现了黄岩铁军“铁一般担当”的实干精神。

　　发展图景绘就，关键在落实。当前，黄岩经济社会发展仍存在不少“硬骨头”和“拦路虎”，在治危拆违、五水共治、文明城市创建、旧城改造等急难险重任务面前，亟需打造一支黄岩铁军。新班子到任后，始终把全面贯彻《从严加强干部队伍建设的决定》贯穿于各项重点工作推进之中，强化工作导向、一线导向、业绩导向，全面加强工作督考，打通工作督考与组织、纪检的通道，深化完善涵盖区管干部、一般干部、中层干部、后备干部和退二线干部等各层级干部的激励管理机制，强化正负激励，完善不适宜担任领导干部甄别机制，明确提醒、诫勉、免职、辞职、降职的具体适用情形，进一步畅通领导干部“下”的渠道，打造能够担当黄岩发展重任的铁一般的干部队伍，培养造就更多“狮子型”干部。