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　　经济社会发展目标责任考核就好比一把标尺，衡量着各级党委、政府一年来的工作成效。2月13日，在全市干部大会暨大抓项目年动员大会上，“路桥铁军”捧回沉甸甸的大奖——2016年度考核优秀县(市、区)。同时，受到表彰的还有很多路桥的先进个人和集体。

　　这是一份让路桥市民满意的“成绩单”，也是对路桥全区在经济社会各个领域发展成果的一次综合肯定，鼓舞人心，振奋士气。

　　本报记者李安娜文 孙金标摄  

　　2016年，路桥区取得了“全市进前列、三区争第一”的骄人成绩，实现了地区生产总值全市第二，三区第一，高于三区平均分2.68分，与2015年年底相比，总量在全省的排名向前进两位;规下工业增加值增速全市第一;农村居民人均可支配收入增速全市第一，总量在全省的排名向前进两位;农林牧渔业增加值增速全市第三，得分全市第一;工业性投资增速全市第一;五险保障水平综合得分全市第一;出生性别比得分全市第一;重大项目建设全市第一;招商选资项目全市第一，小城镇环境综合整治全市第二，三区第一……

　　成绩来之不易，十分匹配“路桥铁军”的称号。

　　通过对年度目标任务完成情况、党风廉政建设情况、领导班子运行情况、市管干部履职情况与后备干部调研情况的相互印证，路桥区把工作实绩、考核等次、推荐结果同干部选拔任用紧密结合起来，充分发挥目标责任考核的激励导向作用，实现“考人”与“考事”的有效对接，加强领导班子建设，转变干部工作作风，推动经济社会又好又快发展。

　　年初设置考核指标:

　　全区中心工作在哪里 指标及时跟进到哪里

　　为实施年度目标责任考核工作，在市委市政府的统一部署下，路桥成立目标责任综合考核工作领导小组。

　　多年来，考核工作制度体系不断完善，激励和导向作用日趋显现，通过目标责任考核的有效抓手，有力地推动了全区经济社会发展。

　　考核内容庞杂繁多，到底要如何严考细核，用好目标责任考核这根“指挥棒”?

　　记者了解到，考核指标设置是做好考核工作的基础和前提。从每年年初开始，路桥区考核办就会根据省对市经济工作责任督查考核工作相关要求和市委、市政府的工作部署，参照《年度县市区经济社会发展目标责任制考核办法》，对本区内的镇(街道)、区级部门、管委会等各个层面分别科学设置考核指标，力求指标“下得准”“统得出”“核得实”。不仅在指标设置程序上力求规范到位，同时在指标设置导向上力求明确清晰，重点关注三大导向:更加体现加快转变经济发展方式要求、更加注重保障和改善民生、更加体现率先发展的要求。

　　路桥区在指标内容上力求突出重点，突出对全区中心工作、重点任务的督促考核——全区中心工作在哪里，指标就及时跟进到哪里。近几年，路桥区不断加大量化指标设置，突出“硬指标”在考核中的决定性作用，确保用数据说话。对难以量化的指标，制定了专门的考核办法，设置评价要点，提出明确的标准、时限、进度和质量要求，增强指标的可考性和考核的公平性。

　　年中强化日常考核:

　　专项督查跟踪问效 预警约谈推进落实

　　日常督查是增强考核工作效果的关键环节。为此，路桥区每月召开市对区考核会商会，在考核最后冲刺阶段每星期召开一次，对考核项目完成进行分析研究，寻找差距、查漏补缺。同时，路桥区委区政府督查室通过集中督查、专项督查、交叉督查、互联网+督查、邀请第三方人员督查、跟踪督办等督查方式加强日常考核。

　　督查内容主要包含省、市重大决策部署及交办事项，市对区考核项目，《区政府工作报告》确定的经济社会发展主要目标任务，区委、区政府确定的中心工作，区级以上重点项目，党代会、人代会、政协会议提案，会风会记，媒体曝光问题的整改，市、区领导交办的其他事项等。

　　督查方式分为对列入区对镇(街道)、区级机关各单位考核的重点项目定期开展集中督查，对单项工作开展专项督查，组织相关单位对共性工作交叉督查，利用门户网站、OA系统、微信平台发布工作进展情况、交流工作经验、通报批评或表扬，组织党代表、人大代表、政协委员对社会热点难点问题进行督查，对首次督查要求限时整改到位成效仍不明显的，适时开展“回头看”和“再督查”。

　　此外，路桥区还建立了预警提示制度。对推进较缓的指标，及时向责任单位下发预警提示函，向分管领导发送情况报告单，提请领导关注指标进展，全力加快指标推进;建立滞后指标工作约谈制度。对工作推进滞后的责任单位一把手进行工作约谈，促进工作落实。

　　为进一步提高督查工作权威，切实加强督查队伍建设，督查员在各单位推荐的基础上，由区委区政府督查室汇通区委组织部汇总初审后，挑选符合资格条件的人选，由区考核工作领导小组审定。督查员采取实地走访、召开会议等方式，了解督查事项的进展情况，掌握群众对党委政府工作的要求、意见和建议。

　　年末进行年终考核:

　　考核真实透明 考人考事与用人挂钩

　　为了使目标任务考得真实、透明，在年终考核时，路桥区按照自查总结、集中考核、数据采集、综合评定等程序和方法进行。

　　首先，镇(街道)、区级部门、管委会等层面结合年度工作总结，形成年度目标责任考核自查报告。随后，考核组通过召开被考核单位考核测评大会、个别谈话、考察核实、分析评价等方式进行集中考核。

　　考核工作在区考核工作领导小组的统一领导下开展，区考核办负责考核工作的综合协调。在第二年年初，各考核项目检测单位根据考核办法及核查情况提出考核结果，经领导班子集体研究，由区分管领导审核确认，报区考核办汇总。然后，区考核办对各考核项目得分情况进行核查汇总，报区考核工作领导小组研究，再提交区委常委会审定。

　　考核结果的延伸运用，是发挥考核评价最大效益的重要手段。路桥区在结果运用上，坚持把工作实绩作为考核班子、任用干部的重要依据，对不作为、不会为、不善为的，严肃问责、严肃追责;对敢于担当、主动作为的，进行表彰奖励，力求“考人”“考事”和“用人”的有效衔接。

　　东风来助力，发展正当时。回望过去，目标责任考核就像一份“考卷”，“考”出了领导的干劲和干部的活力。展望未来，目标责任考核这根“指挥棒”，还将为路桥指明努力的方向，为全区经济社会发展注入强大活力。