平安台州2017系列行动启动仪式队列。

　　平安台州2017系列行动启动仪式授旗。

　　特警街头执勤。

　　群众领回破案后追回的失窃电动车。

　　民警向小朋友宣传安全知识。 (资料图片)

　　人民利益高于一切 平安稳定压倒一切 工作实绩说明一切

　　3月3日召开的全市公安工作会议提出，以“人民利益高于一切、平安稳定压倒一切、工作实绩说明一切”为引领，以“勇争第一、勇立潮头”为导向，以“强势治安、精细治业、情理治警”为途径，从严从实抓好保民安、防风险、护发展、促和谐各项工作。

　　会议强调，2017年是党的十九大召开之年、深化公安改革攻坚之年，当前的台州公安，正奋斗在护航全市“拉高标杆、争先进位、赶超发展”的征程上，正拼搏在助推省厅“保三争一、勇立潮头”的赛场上，正奔跑在力拼全面“提档升级、走在前列”的新长征路上。今年公安工作重点要“抓住一条(十九大维稳安保)主线、组织两项(基层基础建设年、队伍建设年)活动、打好三大(专项打击、智能防控、公安改革)攻坚战”，以优异成绩为党的十九大胜利召开和“山海水城、和合圣地、制造之都”建设创造安全稳定的社会环境。

　　【核心阅读】

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　　解读关键词之“人民利益高于一切”

　　核心解读 “人民利益高于一切，就是要深入践行以人民为中心的发展理念，始终把人民群众放在心中最高位置，以对人民的无限热爱诠释对党的无限忠诚，始终以人民期盼为念、为人民利益而战，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，不断提高人民群众安全感、满意度。”——摘自台州市副市长、公安局长伍建利在2017年全市公安工作会议上的讲话。

　　● 关键词：严打犯罪

　　坚持严字当头、以打开路、重典治乱，亮剑出鞘、雷霆出击，出重拳、下重手，打掉犯罪分子嚣张气焰，打出台州公安“铁军”硬度，不断提升人民群众安全感。

　　及时回应社会关切，做到重大案件即发即破、黑恶问题即发即打、社会隐患即发即治，组织开展“平安台州”2017系列打击整治专项行动，分阶段开展严打、严管、严治工作，让牛鬼蛇神原形毕露，让犯罪分子闻风丧胆。3月至6月底，开展以“打霸拔钉、治乱除患、护航发展”为主题的“平安台州2017”系列1号行动，重拳打击涉黑涉恶团伙、阻挠中心工作推进、阻碍重大项目落地、扰乱基层换届选举、插手民间经济纠纷和土地拆迁等违法犯罪活动，严厉整治“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出犯罪，做到打早打小、打深打透，为全市“大抓项目年”活动保驾护航。

　　针对黄赌毒恶违法犯罪执法问题，日前，市公安局出台严厉打击黄赌毒恶违法犯罪执行“五个一律”措施，对开设赌场及衍生的犯罪一律刑事拘留；组织、容留卖淫犯罪一律刑事拘留；涉嫌黑恶霸犯罪的一律刑事拘留；对场所为黄赌毒提供条件的一律停业整顿；对打击不力、影响恶劣的单位和民警一律倒查追责。

　　7月至9月底，开展以“打侵财、治乱点、保民生”为主题的“平安台州2017”系列2号行动，重拳打击以“盗抢骗”、“黄赌毒”为重点的传统犯罪，以电信网络诈骗、“食药环”为重点的新型犯罪，以涉众型经济犯罪、非法制售虚开发票犯罪、互联网经济犯罪为重点的经济犯罪。

　　10月至12月底，开展以“打重点、除隐患、保稳定”为主题的“平安台州2017”系列3号行动，重拳打击年末易发高发的各类突出违法犯罪，大力整治消防、交通等安全生产隐患，严防重大安全生产事故。

　　深入开展打击非法集资、证券期货、金融诈骗、地下钱庄、逃废金融债务等风险型经济犯罪专项行动，为小微企业金融改革创造良好环境。严厉打击传销、侵犯知识产权等违法犯罪行为，集中整治区域性经济犯罪，继续开展“猎狐”行动，严格落实产权保护制度，切实维护市场经济秩序。

　　● 关键词：行政服务

　　公安行政服务管理事关经济社会发展和群众切身利益，要在权力上多做“减法”、在服务上多做“加法”，努力让人民群众有更多获得感。

　　在户籍管理方面，必须解决无户口人员登记问题，全面推行“全员登记、依规领证、凭证服务、量化供给”的新型居住证制度，完善流动人口积分制管理模式，加强“居住证”与“市民卡”对接融合试点工作，努力实现底数清、情况明、服务优。

　　推进以公民身份证号码为基础的公民统一代码制度，全面落实信用红黑名单的建设与联合惩罚，让守信者“一路畅通”、失信者“寸步难行”。

　　在行政审批服务方面，严格执行“双随机一公开”监管制度，完善行政审批受理容缺机制，减少审批事项前置条件和备案事项，努力实现“群众到公安机关办事最多跑一次”的目标。

　　加强窗口建设，推行便民为民措施，让服务更贴心、办事更便捷。

　　推进网上公安局建设，打造“掌上110”，真正让数据代替群众跑腿，让群众动动手指就能办成事。

　　解读关键词之“平安稳定压倒一切”

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　　核心解读 “平安稳定压倒一切，就是要充分发挥平安建设主力军作用，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，健全立体化、信息化社会治安防控体系，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，确保守土有责、守土尽责、守土有效，不断提高党委政府信赖感、满意度。”——摘自台州市副市长、公安局长伍建利在2017年全市公安工作会议上的讲话。

　　● 关键词：治乱除患

　　创新管理手段，加大管理力度，提升公安机关社会治理水平。

　　规范公安机关接处警、执法执勤行为，完善“警调衔接”机制，源头减少涉稳涉警不安定因素，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。

　　以小城镇环境综合整治为契机，完善交通安全防控体系，从严查处重型货车严重超载、酒驾毒驾等严重交通违法行为，持续开展市区斑马线十大交通陋习整治，推进“四小车”综合治理，全力防事故、保畅通、优服务、树形象。

　　深化消防安全综合治理，深入开展居住出租房屋、合用场所、人员密集场所、易燃易爆单位等火灾隐患专项治理，健全消防安全“网格化”管理机制，推动落实消防安全责任，加大问责追责力度，依法查处消防违法行为，全面提升灭火救援能力。

　　深入推进缉枪治爆缴刀专项行动，确保“不流散、不丢失、不打响、不炸响”。

　　● 关键词：信息化建设

　　积极运用大数据，打造智能警务，推动台州公安工作转型升级。

　　画好“规划图”。按照全省统一基础设施和标准建设市级云数据中心，构建全市公安云环境和“公安大脑”，推进有数据沉淀的信息系统实现“云服务化”与“微服务化”改造，推动资源、应用、数据云化，实现裂变发展，支撑警务实战。

　　做强“大数据”。建立数据治理专班，构建全新数据生态，提供统一基础数据库、专题数据库，开放统一、标准化数据服务，实现与省级云环境融合互通。

　　丰富“工具箱”。深化物联网管控平台建设，完善物联网技术运行模式，运用“标签化”管理，精准监控重点治安要素动态。推进城乡公共安全视频监控系统建设，加快视频图像资源联网整合及与其他技术融合对接，不断完善“圈块格线点”布局，提升服务实战效能。推广应用移动警务通，将基础信息与动态信息有机结合起来，有效改造传统管控模式，提升智能防控水平。

　　● 关键词：基层基础

　　基层基础工作是公安工作可持续发展的力量源泉。要下更大力气抓基层打基础，从严里抓、朝实里干、往细里做，不断夯实公安工作的基石。

　　深化公安110与政府12345平台联动对接，充分发挥网格员作用，形成联动联防联治的局面；探索建立“全科民警”工作机制，打破一线警种分工壁垒，实现一警多能、资源共享、优势互补。

　　落实服务指导派出所工作“三张清单”，健全分级分类分段的侦查办案机制；建立执法办案“双查”机制，实现各警种和基层所队“责任捆绑、荣辱与共”。

　　深化社区警务建设，培养一批“阮林根式”的社区民警，让人民群众“最多十分钟”就能找到社区民警。

　　深入推进出租房“旅馆式”管理，确保今年6月底前实现全市居住出租房屋“旅馆式”管理全覆盖。

　　推进散装汽油、瓶装燃气、化危物品、“低慢小”目标等实名销售，寄递物流、宾馆、农(渔)家乐、民宿、出租房等实名登记，客车、动车、民航等实名购票，手机号码、网络身份、网约车、网上餐饮外卖等实名认证。

　　严管娱乐场所、网吧、旅馆业、典当行、废旧收购点等重点行业，深入推进心防工程建设，充分发挥公共安全体验馆作用，提高群众防范意识和防范能力。

　　加强专业巡防队伍建设，壮大群防群治力量，完善吸毒人员网格化管理体系，引导中介组织从事社会治安管理和服务工作，推进治安防控社会化。

　　解读关键词之“工作实绩说明一切”

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　　核心解读 “工作实绩说明一切，就是要坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，把火线作为比选干部的大赛场，引导民警埋头苦干、拼命实干、科学巧干，让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有地位，形成使命在肩、奔竞不息的生动局面，不断提高警队自身荣誉感、满意度。”——摘自台州市副市长、公安局长伍建利在2017年全市公安工作会议上的讲话。

　　● 关键词：改革创新

　　要勇立潮头，勇争第一，努力为中国公安的浙江鲜活样本提供台州模块、台州经验。

　　深化警务运行体制改革创新，坚持以信息化为引领、以问题需求为导向，建立勤指融合、情勤对接、情行一体的警务运行机制，实行“日通报、周点评、月评估、季分析”工作机制，最大限度地发挥信息的先导性、引领性、预警性作用，做到精准指挥、精准行动。

　　深化执法权力运行机制改革创新，以执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理规范化、执法流程信息化为目标，推动执法规范化建设提档升级，在创新执法理念教育上求实效，在创新执法办案机制上求突破，在创新执法管理机制上求深化。

　　● 关键词：队伍建设

　　队伍是根本，也是保证。要以忠建警，坚定看齐、无限忠诚；要以情待警，暖到心里、提升干劲；要以理治警，干净干事、守牢底线，着力打造“四铁”警队。

　　组织开展“迎接十九大，忠诚保平安”主题教育实践活动，不断增强“四个意识”、“四个自信”，做到对党忠诚坚定不移、听党指挥决不动摇、为党分忧夙兴夜寐。

　　加强和改进党的建设，健全党建工作责任制，确保各级党组织充分履行职能、发挥核心作用。

　　树立“领导就是服务”的理念，研究出台一系列惠警优警强警措施，让警队活力足起来。加强干部管理，以“实绩”为导向，把考核考评与干部任用紧密挂钩，让实干的人上来。

　　深入开展“行家能手”评选培养、全警技能大比武活动，组织“比学赶超树品牌、亮特色擂台赛”，通过教育训练、实战演练，练好本领，提升能力，打赢省厅“大擂台”。

　　健全完善利益回避制度，把问题晒出来，从源头上预防腐败、规避利益冲突。严格落实党风廉政建设“两个责任”，进一步落实主体责任层次管理，严格执行“双岗双责”“一案双查”，研究出台《问责办法》，用好监督执纪“四种形态”，确保警队风清气正。

图文由台州市公安局提供