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无中生“美”看沸头
2017年04月09日 09:14:46 来源: 中国台州网-台州日报 刘 星 叶倩文 俞立峰

  一座旅游资源匮乏的“空心村”,如何变身为载得起都市人乡愁的梦中田园——

  图为沸头村的美丽新容。

  图为改造前的沸头村貌。

  “沸头村圆了我的田园梦。”4月4日,来自上海的高如明先生离开时赞叹。

  清明前夕,他听说天台县平桥镇这个小村的农家乐办得不错,就带着家人来体验。两天来,无论是洗肺洗心的清新空气,清波荡漾的沸头溪,还是一座座美如童话的小木屋,一栋栋红叶石楠环绕的乡村别墅……无不让这位都市人仿佛找到了理想中的江南田园生活。

  清明期间,沸头村清新秀丽的田间景致,让5000多游客流连忘返。然而,这曾经是一座破旧的“空心村”。全村70%的房屋属于危旧房,75%以上的村民常年在外,留在村里的人基本是老人儿童。

  更让人诧异的是,这个村地处平原,既没有什么风景名胜资源,也没有任何够得上最低保护级别的文物古迹。沸头到底凭什么实现了无中生有、进而无中生“美”的华丽变身?

  在平桥已经工作十年的镇党委书记陈立构,把沸头村的经验概括为三句话15个字:“民主促民生,先富带后富,和谐建和园。”

  民主促民生

  沸头村过去是一个贫困村,年轻人不得不外出谋生。改革开放20多年后,村里的主干道路还是一条土路,晴天一身灰,雨天一身泥。今年80岁的老人庞菊仙说,前些年,春节好不容易把年轻人盼回来了,但破破烂烂的村庄留不住人,他们大多住在城镇的宾馆里。

  2009年,沸头村列入天台县首批“空心村”改造试点。村“两委”决心抓住这个机会,振兴沸头,而且,统一规划,统一设计,统一配套,统一施工,统一服务,“盖城里人都羡慕的花园洋房”。

  沸头是小村,只有150户478人,但整村改造同样错综复杂。时任村委会主任洪小洗说:“光靠村干部几个人做工作,只是‘剃头担子一头热’。”村“两委”实行三个“由民”政策——由民主张、由民评定、由民监督,分期推进“空心村”改造。

  沸头村真正做到了以民主聚民智,以民主集民力。两年内,就召开了村“两委”会议11次,村民代表大会五次,全体村民大会三次,村民100%知晓改造事宜。在村民大会上,反复协商才形成的拆迁安置补偿等方案,都是高票通过。目前,沸头村已经完成了两期农房改造,共拆除房屋130户372间,共建成联排别墅92套、安置房26间。

  旧房改造,终究会遇上不少矛盾纠纷。在外经商的乡贤和村里有威望的老人积极帮助做工作。仅在第二期工程期间,先后有200多人次乡贤回村帮助调解。现任村委会主任庞学贵很感谢老人和乡贤们:“帮助我们村干部解决了好几个棘手问题,极大地减轻了村干部的工作压力。”

  先富带后富

  沸头村集体经济过去很薄弱,直到2012年,村集体经济年收入只有5000元。

  他们在镇党委、政府的大力支持下,用足各项政府补助政策,还得到了乡贤们的慷慨捐助。当年村里那条土路改造的49万元启动资金,就是在上海的乡贤一个晚上募集的。

  村“两委”和乡贤们有一个高度统一的共识:“同是沸头人,先富带后富。”在村民的普遍支持下,村里为18户困难户建好了安置房,免费使用。还有少量村民经济不宽裕,但比困难户的情况又好一些,村里为这部分村民量身定制了经济适用房,每户补助8万元,相当于一半的实际造房成本。这些举措极大地推进了新村建设。

  沸头村的公用设施建设,乡贤们更是大力资助。村里造戏台、居家养老和集体用房,捐款360万元;村里修建生态公墓,捐款20万元;村里建该县第一座大型村建公园,占地5000平方米,总投资167万元,其中的树木绿化全部是捐助的。

  于是,村里的水塘清淤了,河岸边的绿道修起来了,修剪整齐的绿篱代替了各家各户的围墙,污水处理池也开始工作了……

  渐渐地,沸头村变了,一座公共基础设施足以媲美城市小区的花园式村庄,开始绽放出美丽的“笑容”。沸头村先后被评为全省农房改造示范村、浙江美丽乡村特色精品村。

  回村的人渐渐多了。在上海经商40多年的庞学宁就是其中一位。去年1月,他带着老伴徐菊英回村定居。他说:“村里发生了翻天覆地的变化!”

  和谐建和园

  陈立构认为,沸头村另一个精彩之笔是做好了农旅结合的大文章,既注重规划,确保品质,又和谐为先,充分尊重村民意愿。

  沸头部分村民投资,改造溪滩荒地,在沸头溪畔建了一座占地300亩、注册资金2500万元的农业生态观光园,名叫“和园”。

  在和园中,280亩菜地、果园,环绕着十栋绿树掩映的乡间小木屋,还有一座古香古色的大型四合院,以高品质的客房设施、餐饮服务和清秀自然的田园风光,让城市的商务人士和中产阶层领悟到现代桃花源般的魅力。

  沸头村倡导以和园为龙头,统一经营农家乐,但与村民的合作方式又是因“户”制宜,多种多样。和园公司租了六栋村民常年在外的联排别墅,开发为精品民宿,公司统一装修,统一经营管理。户主回家,可以免费使用一间客房。还有三户村民拿出部分客房,与和园公司合作经营民宿,收入五五分成。当然,村里也支持村民自己独立经营民宿。

  和园为村民提供了不少就业岗位。沸头农业生态观光园有限公司负责人俞永峰介绍,和园的瓜果蔬菜都是有机种植,用工需求大,忙的时候,留在村里的能工作的所有村民都会来帮忙。

  自从2015年和园投入营业以来,乡村旅游蒸蒸日上,去年营业额已经达到1300多万元。

标签: 沸头;村民;乡贤;空心村;两委;村干部 责任编辑: 金林杰
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