“实现网上申请全覆盖,变‘群众路上跑’为‘数据网上传’,自助查询、网上缴费等公共服务项目智能自助系统也大大提高了办事效率。”
“‘一窗受理、集成服务’,让群众办事只需进‘一个门、一个窗’。”
“温岭样本为简政放权浙江模式和‘互联网+政务服务’浙江实践作出了很大的贡献。”
……
8月29日,在温岭市行政服务中心,参加完调研的多位省内知名院校的专家、学者,对该市的“最多跑一次”改革作出高度评价。
今年以来,温岭市坚持问题导向、需求导向、效果导向,全力以赴抓好“最多跑一次”改革各项工作,基本实现“一份清单、一窗受理、一件事情、一套标准、一网通办”。
一份来自温岭市行政服务中心常务副主任江致福的数据体现了该市改革工作的成效:市镇两级2091项办事事项,已实现“最多跑一次”1928项,覆盖率达92.2%。其中,34个市级部门办事事项总数922项,实现“最多跑一次”862项,比率达93.5%,102个事项(按小项统计)已实现“不用跑”。16个镇(街道)办事事项总数1169项,实现“最多跑一次”1066项,比率达91.2%。
数据背后,该市“一窗受理”模式引人关注。“我们于3月20日全面启动‘一窗受理、集成服务’改革,市级行政审批事项已全部整合进‘6+2’综合窗口,完成综合窗口设置并投入运行的速度仅次于省试点衢州。”据江致福介绍,目前该市32个审批职能部门的441项事项统一进驻综合窗口。
“开展‘一窗受理’,意味着要打通行政壁垒,各个部门在后台联审联办,这也是政府办事流程的重组和合理化设计。”来自省委党校的吴锦良教授认为,温岭通过“最多跑一次”改革,实现政府部门变革型的改造,在县级层面具有典范意义。
对于如何应对改革中的堵点、难点,进一步巩固深化改革成果,专家们提出了各自的看法。“通过减少审批事项,进一步简化办事流程,依托网络操作,尽可能实现‘最好不要跑’。”浙江工商大学教授张敏杰表示。宁波大学教授叶笑云建议,要运用“互联网+”思维,打通“信息孤岛”,形成制度化与技术化相互支撑的局面,让“最多跑一次”可持续化。
“接下来,我们将从加快办事事项、数据、信息向行政服务中心集中,加快减层次、减事项、减材料、减环节,加快办事咨询服务体系构建,加快基层办事网点建设,加快基层业务人员培训等5个方面入手,进一步提升百姓的获得感。”温岭市委常委、常务副市长朱明连说。
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