8月17日，第一次集中拆违行动，拆除点位55个，拆除违建面积26.3万平方米；8月25日，第二次集中拆违行动，拆除点位51个，拆除违建面积16.7万平方米；9月1日，第三次集中拆违行动，聚焦历史违法用地案件，共拆除44处16.4万平方米。

　　8月开始，玉环启动“无违建市”创建百日攻坚行动，一周一行动展示了玉环一拆到底的决心、应拆尽拆的魄力。截至今年8月，玉环全市累计拆除违法建筑259.17万平方米，同比增长125.93%，完成“三改”137.03万平方米，拆后土地利用率达81.05%。

　　创“无违建市”不是一蹴而就，从“无违建创建先进市”到“基本无违建市”，最后才能摘得“无违建市”桂冠。

　　作为今年台州市唯一创建“无违建”的县市，已拿下“基本无违建市”称号的玉环，以“我爱我家”环境大整治大提升为总抓手，正向终极目标迈进。“今年玉环的目标就是要创成省‘无违建市’，全市上下要坚定目标，把决心下到底，动真格、快推进、不停步，驰而不息改善人居环境，让群众有更多的获得感和幸福感。”玉环市委书记林先华明确提出。

　　精准发力，集中拆违破难题

　　“陈镇长，你看这个位置，我们计划调整一下……”

　　“老徐，这个方案可以，请你们抓紧实施，争取11月动工。周边百姓可都盼着新菜场开业呢！”

　　8月30日，楚门镇西南村村委会主任徐礼寿抱着一沓资料，和设计方代表一起走进楚门镇副镇长陈熙倩的办公室，这一谈又是一个上午。

　　作为楚门当地最大的蔬菜批发市场，西南菜场却是一个典型的因马路菜场而兴起的市场。随着楚门小城镇面貌日新月异，昔日辉煌的市场如今已破败不堪，与周围环境格格不入。在玉环“无违建市”创建向纵深推进中，西南菜场属于典型低小散区块，必须拆除。

　　拆一个当地最大的菜场，难度可想而知，首先是老百姓买菜去哪里。“为此，我们在附近专门找了一块5亩空地，设立临时疏导点。”陈熙倩说，为引导150余户菜贩过去，镇里和村里连续做工作，终于获得大家认可。

　　8月24日，拆除工作开始，20名工人分成两组从东西两端对铁皮屋顶进行拆卸。

　　到9月中旬，这片违建将被全部拆除。两年后，一个占地1.78万平方米的新市场将在原址拔地而起，继续为群众服务。

　　在楚门，西南菜场、胡新村托运站区块、马山村旧工业区、龙王村生产资料市场等一批“创无”硬骨头，正通过集中拆违、拆改结合、优化提升等有力措施被分类处置，有效整合了土地资源，为当地发展腾出了空间。

　　在玉环各地，更多的“创无”硬骨头，也在通过定期集中拆违、挂图作战、对账销号等被逐一拔除。

　　既坚持“拆”字开路，又突出“改”字跟进。

　　8月5日至11月12日，“无违建市”创建百日攻坚行动在玉环全市铺开，以集中拆违行动突破重点难点问题。通过集中“主题拆违”，玉环今年拆除沿河违建85万平方米，成为台州首个完成断面剿劣任务的县（市、区）。

　　拆用并举，有机更新促蝶变

　　怎样才能体现“无违建市”创建目的呢？其中重要的一条就是，拆后土地得到有效利用。

　　在不少地方，资金短缺、土地指标限制等因素，一直是拆后土地利用的“拦路虎”。玉环出台了《拆后土地利用奖励办法》，专门解决拆后利用资金、土地指标等问题。

　　“奖励范围包括复耕复垦、绿化和场地改造、民生公益设施和标准厂房等拆后利用方式，涉及资金奖励、报批费用减免共计23项优惠措施。同时，利用农村集体拆后土地实施民生公益设施、标准厂房等建设的，按规定办理集体建设用地使用手续，不占用村集体留用地指标。”玉环市“三改一拆”办主任陈绪统说，有了政策利好，才能真正推动拆后利用。

　　让群众见实效得实惠，算好民生账。清港镇拆除下湫区块1.9万平方米违建后，投资5000万元新建综合市场，为周边5万群众日常生活带来便利；芦浦镇拆除8个村7.4万平方米违建，有力推进高速公路项目建设……

　　着眼保护青山绿水，算好生态账。2012年以来，累计完成拆后土地复绿84.30万平方米；利用拆后零星土地，先后建成大麦屿街道庆澜公园延伸地带、楚门镇前王河等一批沿河绿化工程……

　　提升城市形象和品位，算好经济账。新城吾悦广场商业综合体运营后每年预计实现税收2500万元，项目开发过程预计可产生税收7亿元；玉环产业城建成后可集聚创业企业300余家，可创产值100亿多元，就业员工1.5万余人……

　　立拆立改，成块、成片推进拆改，把脏乱差、低小散改成“高大上”，改出“玉环速度”，改出“玉环经验”。

　　和谐拆违，治危拆违只为民

　　9月1日，玉城街道密杏村拆除现场，一幢幢已经腾空的厂房轰然倒下。密杏村是典型的村集体老旧工业点，总待拆面积8万多平方米，涉及182家企业。大多数小企业、小作坊都是村民房前屋后乱搭建起来，拆除前，工人们就地开展红冲、锻造等加工生产，环境脏乱差，安全隐患严重。

　　玉城街道在严格执行“三改一拆”政策的同时，转变工作思路和方法，以“和谐拆迁”为原则，把整个密杏村分成6个区块，根据每个区块特征逐步推进。

　　“在每个区块里，涉及到村两委干部的违建厂房，他们带头第一个拆掉。”玉城街道常务副主任李陈法说，这样一来，周边的老百姓、企业主、租户都比较满意。

　　如何做好拆后利用，充分考虑群众利益，是和谐推进“无违建市”创建过程中必须要解决的问题，也是玉城街道着重考虑的问题。

　　目前，包括密杏村在内的环东工业区规划评审稿正在公示阶段，下阶段村里就可以进行土地报批、立项等。

　　这也是密杏村党支部书记吴承广最关心的一件事：“规划早点下来，大家伙都看到了，才会理解支持这项工作。”这段时间，吴承广和村委会主任吴思美几乎隔天就跑街道办事处，听说在公示了，总算是放了心，“不然，大家会说拆是拆了，但一直放那里，过了好几年，风吹日晒根本没动静。”

　　今年以来，玉环群众向市级信访举报案件仅1件，且没有发生因拆违等造成的群体性事件。这背后，是当地坚持和谐拆违“三条底线”。

　　“即不因拆违而老百姓无房住，不因拆违而老百姓生活无着落，不因拆违而发生群体性事件。”陈绪统介绍，做到拆违不拆民心，拔钉不损民利。