家住玉环大麦屿街道湖畔花园的林香红女士有句话常常挂在嘴上:“我不是在庆澜公园,就是在去庆澜公园的路上。”
庆澜公园是环绕庆澜塘河的一个新建公园,园内建有景观游步道1.5公里,沿河绿化面积6000平方米。漫步其间,白鹭翻飞、柳条轻拂、小鱼嬉游。晨起到公园早锻炼,晚间带着孙子到公园玩耍,成了林女士的生活规律。
而3年前,庆澜塘河周边眼镜配件、阀门等工业企业遍布,工农业废水和生活污水直排河道。林香红新居的窗户刚好对着庆澜塘河,随风带来的异味把家都熏臭了。
作为省控监测断面,庆澜河长屿闸监测断面在去年10月就完成了消劣。从“烂污塘”变“聚宝盆”,庆澜塘河的裂变折射出了玉环剿灭劣V类水的决心和力度。上半年,台州市治水综合考核玉环名列第一。日前,玉环青马、西岙断面通过台州市专家评审验收予以销号,至此,玉环率先全市全面完成断面消劣销号。
玉环市委书记林先华说:“剿灭劣V类水,既是建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市的首要任务和重要保障,也是关系人民群众切身利益的民生实事。上级有要求,群众有期盼,我们必须背水一战,坚定信心,担当使命,坚决打赢这场攻坚战。”
立体作战 统筹治理
9月7日上午,在玉城街道三合潭河龙潭桥下游,三合潭翻板坝工程正在紧张的施工中。玉城街道工作人员林春阳介绍:“由于三合潭河道上游段正常蓄水较少,影响了附近区域水环境。我们新建一座拦水坝,建成后将直接提升区域水环境和城区景观。目前正在加紧施工,争取9月下旬完工。”
该工程完工后,将与8月底完成的李家河精细化截污工程、天开河生态修复工程一道,为城南断面消劣后水质提升再“上一道保险”。
进入8月,玉环发出治水剿劣“总攻令”,用两个月的时间开展劣Ⅴ类水歼灭行动。
针对玉环水系相对独立的现状,该市探索14个河系统筹治理和4个牵头部门分块治理剿劣模式,组建战区司令部和14个河系综合治理作战指挥部,以每个河系为治水单元,探索河系统筹治理。由14名该市领导担纲总河系长,实行“一河一策”“挂图作战”“定期研讨”。
同时,建立7个重点断面水质提升指挥部和“四大战役”作战指挥部,形成一套一线指挥、督查和作战体系,统筹推进斩污清源、截污攻坚、农源控污、强基固防等四大治水战役,协调责任部门和乡镇(街道)开展断面“消劣”和防反弹,确保了各项工作推进运转流畅、衔接有序。
目前,该市8月中旬剿劣歼灭月确定的32个滞后项目实现全面提速,竣工6个;沿河排污口排查1958个,全部完成整治;六小行业整治完成2849家,完成率98.8%,即将完成扫尾。
精准销劣 活水清流
进入暑期,玉环干旱酷热。在盛夏的夜晚,玉坎河畔蓝色波浪形的滨河绿道、楚门前王河休闲漫步道、同善塘河滨水休闲慢行道……迎来了一拨拨健步走的市民。沿河游步道成了市民健身纳凉的好去处。
清风徐来、波光粼粼、倒影婆娑。能有如此惬意的水岸景致,得益于玉环着眼“引流补水”的治水模式,实施了五大水系贯通工程。
针对“断头河”多、生态补水缺乏严重影响水质的状况,该市启动以“水系贯通、河道畅通”为核心内容的特色治水——全面实施“水体联通工程”。
整个工程分为“大循环”和“小循环”。“大循环”,即通水系,发挥玉环湖的核心作用,计划投入1.5亿元分3年实施五大水系贯通工程;“小循环”,即畅河道,计划投入8900万元分3年抓河道连通、卡口治理,最终构建起水体连通的海岛水网。玉环 “联创与治水”办专职副主任游国文说:“此举将力促玉环‘一湖十三水系’,包括300多条河道、总长度约450公里的‘血液’流动畅通无阻。”
目前,该市已完成玉环湖向玉坎河系、人民塘河系、楚门河系龙王断面和庆澜河一期生态补水,玉环湖联通漩门三期、九眼港水系等工程正在加急建设中,同时加快引配水及中水回用工程建设,实现石门坎水库向三合潭河、石井河、城关河配水,坎门污水处理厂向玉坎河系的中水回用,实现余缺水互补,有效改善水体环境,再现水清、岸绿、景美。
对沿河高污染低小散企业实施标准化、规模化和园区化改造,也成为玉环精准源头治污的特色。在玉环沙门滨港工业城,金属熔炼一期专业园区初具规模,200多家金属熔炼企业合并重组成23家企业已入园落户。在干江滨港工业城,200亩土地被规划用于建设金属表面处理中心,涉及重组入园金属表面处理企业共43家。规范建设企业环保设施,实现危废水统一收集、集中处理,杜绝废水偷排、漏排现象。
铁律治水 久久为功
近日,玉环组织剿劣进度中期评估,干江污水厂、西坎河清淤等29例滞后项目和河道受到了黄牌警告,坎门双龙、水龙截污纳管提升工程等3个严重滞后项目受到了红牌预警。
治水是一项硬任务、是一场持久战。该市严肃纪律要求,建立“一票否决”和“追究领导责任”制度,对工作不力的追究责任。截至目前,玉环市治水办已约谈14名河长,该市纪委通报批评1名河长。
今年5月,该市首开先河,召开该市四套班子领导落实河长制工作汇报会,担任河长的23位该市四套班子领导逐一汇报河道剿劣情况。该市明确各级河长是剿劣第一责任人,并进一步细化河长“管、治、保”职责,严格落实河长公示、巡河等相关制度。并严格标准执行,明确环境管理、河道治理、数据监测、管网建设等标准细则,确保各项工作推进不走样。
同时,依托“玉环治水”微信公众号、每周“治水之声”和部门督评等督查机制,对全市312条河道开展一一督评,实行“一周一通报、一月一排名、一季一问责”。聘请河道周边热心市民担任“零距离”河长,参与巡河护河,紧盯相关单位不作为、慢作为行为,确保了面广量大的小微水体有人治、有人巡、有人管。
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