玉环大麦屿街道干部卓玉宝,35年如一日扎根在基层一线,身患癌症但仍不忘初心,倾情服务一方百姓,用实际行动诠释着合格党员的标准。
对党忠诚、尽责担当、为民情怀,卓玉宝是台州广大党员干部形象的一个缩影。
“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,是新形势下从严管党治党的重要组织保证,对台州经济社会跨越发展具有重大意义。”市委组织部主要负责人说,“要坚持正确用人导向,从严加强干部队伍建设,建设一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的‘台州铁军’,为赶超发展提供根本保证。”
选优配强班子
今年是换届之年,如何选优配强班子,是组织部门的一道必答题。
换届时,台州坚持“全市一盘棋”,聚焦战斗力标准,注重老中青相结合,共交流干部217人,真正让领导班子这个“发动机”产生强大的“引擎力”。
椒江区启动“一江两岸”开发建设,打破了已沉寂20年的葭沚区块拆迁改造局面;黄岩区仅用40多天就攻下了停滞15年的天长路旧城区块改造项目;仙居县仅用20天就打通了拖延24年之久的西门街;三门县仅用2天时间就拿下拖了3年的下湾生活垃圾填埋场处置遗留问题……换届后,各县(市、区)亮标亮招、亮表亮单,挂图作战、比学赶超成为常态。
8月下旬到9月上旬,台州及时组织开展了县(市、区)领导班子换届工作“回头看”,通过市委书记结合基层调研重点谈、常委部长分县分线走访全面谈和调研组一线驻点深入谈等三条渠道,了解掌握班子的整体面貌、工作实绩和干部个人的精神状态、工作表现,期间共谈话432人。
“从‘回头看’情况看,新一届县(市、区)领导班子和领导干部以上率下带头干,广大干部撸起袖子加油干,新班子呈现出了新气象、新面貌、新作为。”市委组织部干部处室负责人介绍,台州在全省率先完成换届后市直单位班子调整,提拔“实绩论英雄”先进人物35名,占总提拔数的39.77%,调整了77个市直单位的85名县处级干部,交流面达75%左右,并将“75后”年轻干部比例从原来的3.8%提高到5.7%,将女干部比例从原来的10.5%提高到12.4%。目前,全市已建立起全省领先的干部信息化管理系统,实现全市近万名领导干部的大数据管理。
今年以来,市委组织部以换届集中人事调配后干部队伍数据为基数,超前开展综合研判,为换届后提高干部工作科学化水平提供大数据决策的支撑,干部调配的精准性和科学性有了极大提高。
一线砥砺锤炼
“这几个月感触最深的是,回到家以后女儿和我不亲近了……”这是路桥区旧城改建指挥部工作人员徐伟工作日志中的一段话。
徐伟是路桥区委办一名后备干部,在这次区后备干部“一线蹲苗”计划中,到旧城改建指挥部挂职。他坦言,基层一线征地拆迁工作几个月比过去一年学到的都多、成长的都快。
让干部在一线锤炼成长,是台州培养选拔干部的一大法宝。台州制定出台《台州市领导班子和领导干部综合分析研判工作实施办法》等,全面实施年轻干部五个“一线”锻炼计划,今年以来已先后安排200多名年轻干部到“改革发展一线”“项目建设一线”“重点工作一线”“服务群众一线”“乡镇基层一线”参加挂职锻炼。
好钢用在刀刃上。在集中换届后,全市及时启动市管县处级后备干部队伍调整充实工作,调整后的全市后备干部平均年龄降低4.05岁,女干部和党外干部比例分别上升2.15%和2.35%,有乡镇(街道)基层工作经历的占58.28%,近三年被评为全市“实绩论英雄”先进个人或年度考核优秀的占65.03%。
“大浪淘沙始见金”
8月5日,台州市南部湾区管理委员会在玉环市挂牌成立后,玉环市第一时间选派45名优秀年轻干部充实到湾区建设第一线岗位,开展为期一年的全脱产“中青班”实战蹲苗历练,实行小班化“潮汐式”管理,平时分散在各岗位学思践悟,定期集中起来学习理论、互鉴互比。
玉环市委组织部常务副部长金碧辉说:“把湾区建设第一线岗位作为‘中青班’实战实训的场地,目的就是为了促使年轻干部在实践中摔打和进步,使后面的路走得更稳、更远。”
强化科学管理
换届后,各地和各部门“一把手”普遍感到履责风险管控难度越来越大、工作伸不开手脚。针对这类情况,怎么办?
台州以创新干部监督工作为抓手,建立《党员干部改革创新容错免责机制实施办法》,召开全市领导干部履责风险提醒培训会,并探索构建了“一把手”履责风险提醒常态化机制,有效打通了干部监督末梢,激励了干部担当作为。
一些市级单位主要负责人颇有感触地说:“组织部门的这一套风险提醒组合拳花了很多心思,是真正实效管用的‘硬把式’,大家普遍感到受益匪浅,敢于担当的自信心更足了。”
“有为者有位,无为者失位”。今年以来,市县两级对存在不适合现职等问题的170名干部进行了组织处理。各地在相关方面也进行了积极探索。
温岭推出中心一线立体评价干部办法,有力激发干部敢担当、有作为,目前当地200个重点项目推进良好。温岭市发展和改革局局长周月忠说:“今年是温岭历史上重点项目建设数量最多、投资额最大、成效最好的一年,多亏了背后有一支过得硬打胜仗的温岭‘铁军’。”
仙居则探索干部监督工作进“项目一线”,派驻联动监督工作组参与重点项目攻坚行动,累计约谈提醒846人次、警示谈话173人次、诫勉26人、调整10人,有力助推了各大项目进度。目前,全县前三季度重点项目如期开工率较去年同期提高15%。
天台建立不适宜担任领导干部底线管理制度,开展“为官不为”专项整治,召开全县干部“为官不为”警示教育千人大会,今年以来已问责处理“为官不为”党员干部149人、县管干部17人。
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