以“政务处分”代替“政纪处分”,是国家监察体制改革试点的重要内容。
2月27日下午1点半,中央电视台新闻频道对全国监察体制改革试点工作进行特别报道,其中政务处分这一专题把视角放在了台州,以温岭市一案例为切入点,由浅入深,详细阐释了“政务处分”代替“政纪处分”在监督方面彰显的独特优势。
这是继去年7月26日台州监察体制改革画面在中央电视台综合频道新闻联播和大型政论专题片《将改革进行到底》第九集《党的自我革新》亮相之后,我市监察体制改革试点工作第三次登上央视平台,在全国视野中绽放了台州改革的担当与自信。
政务处分代替政纪处分,让监察更加统一高效
政务处分,是出现在国家监察体制改革试点工作过程中的新名词,替代了过去的“政纪处分”,是监察工作中对违纪行为的处理。
“政纪”指的是行政纪律,“政纪处分”的主要对象局限在行政机关及其工作人员。在监察体制改革试点的过程中,浙江省各级监察委员会的监督对象进行了扩大,不再局限于行政机关及其工作人员,“政纪处分”显然无法再适用现在的监察工作。而“政务”则泛指国家管理方面的工作,适用范围更加广泛。
政务处分经过监察委员会的集体研究,按照一定的报批程序,然后再做出处分决定,用“政务处分”替代“政纪处分”,使得监察权更加统一高效。
亮点纷呈,台州监察体制改革试点圆满完成。
率先 监委组建实现“四个第一”
在市委的坚强领导和各地各部门的通力协作下,精准把握改革精神,按照省委、市委确定的时间表和路线图,积极稳妥推进改革试点工作。2017年2月,全市县级监委完成组建和挂牌。4月,市监委完成组建和挂牌。市监委在全省实现“四个第一”:即第一个选举产生、第一个组建挂牌、第一个合署办公、第一个按新机制体制运行。
融合 平稳转隶凝聚反腐合力
撤销市检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防处和市监察局,成立市监察委员会,与市纪委合署办公。全市从检察机关划转编制195名,实际转隶164人,其中市级划转编制27名,实际转隶23人,重点加强监督执纪一线力量。整个改革没有增加一个编制、一个职数。全面开展谈心谈话,采取多种方式组织培训,规范纪检和监察业务流程,做到人员、机构、业务、感情全面融合。
全面 履行职能职责更加高效
相继制定21项监察运行制度、24个工作流程图,搭建监委运行的“四梁八柱”。实行执纪监督与执纪审查分开,健全完善问题线索集中统一管理、集体会商和分步闭环流转等机制,建立健全监察机关与法院、检察、公安等协作配合机制。全面使用12种调查措施,用留置取代“两规”。全市对18名被调查人采取留置措施。全市党纪政务立案突破2000件,同比上升14.6%,创历史新高;查办县处级干部同比上升122.2%,查处乡科级干部同比上升66.7%。
(原标题《重磅!我市监察体制改革试点工作再登央视,政务处分专题聚焦台州!》 编辑 金晨)
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