半个多月来,温岭市纪委通过该市环综委、鞋业整治办等多部门“联合作战”,定期收集在鞋业整治提升工作中发现的推进不力、进度滞后等“四风”问题线索,深挖细查形式主义、官僚主义问题,已运用“四种形态”问责14人。
为营造干事创业、狠抓落实的良好氛围,3月初,台州市纪委下发《关于进一步整治形式主义官僚主义持之以恒深化纠正“四风”工作的通知》,继去年专项整治之后再次亮剑开刀,对焦形式主义官僚主义存在的突出问题,推动“四风”整治纵深化、常态化。
深里抓——横向全面把脉,纵向精准点穴
消防安全、最多跑一次改革……临海市纪委党风政风监督室副主任李敏的电脑上有一份表格,上面列出了该市形式主义官僚主义整治的6个主要领域,每周一次统计数据。通过单位自查、纪检监察机关监督检查和专项督查组抽查,3月初至今共发现问题26个。
面上拓展,把脉问诊。台州市各级纪检监察机关不断拓宽“四风”整治的覆盖面,除了继续锁定消防安全、平安建设领域之外,还将贯彻落实十九大精神和各级重大决策部署、全面深化改革、防范重大风险、精准扶贫、污染防治、护航民营经济新辉煌等新内容纳入其中,全盘摸清问题,做到横向到边。
同时,强化问题导向,紧盯享乐主义、奢靡之风的隐形变异、改头换面等新动向,紧盯形式主义、官僚主义的新表现、新形式,以4方面14种表现形式的清单为基准,着重发现改革发展中的“四风”问题,特别是表态多调门高、行动少落实差等,精准点穴,一处不落,做到纵向到底。
严里查——打出组合拳,释放长期震慑
“阿婆,您每月的低保金都有收到吗?”日前,仙居县纪委县监委第二纪检监察室副主任李文燕和同事来到淡竹乡龙潭头村,走村入户,边听边看边记,深入了解扶贫资金发放、驻村干部工作作风等情况。
明察暗访、交叉互查、随机抽查……一场场“四风”问题监督检查在全市范围内不断开展,已成常态化。在此基础上,全市各级纪检监察组织充分发挥多元主体作用,打出了“群众+职能部门+科技”组合拳,畅通信访举报渠道,完善问题线索移送机制,灵活运用大数据,编织起一张多层次、立体式的监督密网。
组合拳也应用在通报曝光上,强化了震慑力。3月23日,台州清风网、“清廉路桥”、“路桥发布”微信公众号等第一时间集群通报了路桥区纪委近期查处的路北街道三山村党员出租房管理不到位问题。这是“网站+微信+文件”公开曝光的典型案例。目前,对于党的十九大后仍然违反中央八项规定、搞形式主义官僚主义造成不良后果,受到党纪政务处分的,全都予以点名道姓、全媒体曝光。
此外,市纪委还将严查严责持续到底,释放长期震慑。案件查处机制进一步完善,专项处置“四风”问题线索,优先查处审查对象的“四风”问题,越往后执纪越严,绝不手软;问责追责机制进一步健全,综合运用监督执纪“四种形态”,对“四风”问题多发、频发、禁而不绝的,有责不问、问责不严的,严肃实施“一案双查”、“一岗双责”。其中,玉环市纪委铁腕查处了市人民医院产科请假审核把关不严、市第二人民医院医生出具虚假医疗证明等问题,一次性问责8人。
实里做——内外兼修,细水长流
3月初至今,各县(市、区)、市直机关各单位轮番展开“四风”问题自查自纠,结合民主生活会、组织生活会,从调查研究、会议文件、公务用车等方面入手,逐项梳理问题,开出了一张张整改清单。
最近,椒江区纪委区监委派驻第九纪检监察组借着区农林局廉政主题教育学习的契机,向党员干部发放了“一书两卡”,很多人随时携带,称“能够时刻提醒自己廉洁从政”。
这是台州市加强外在约束、内在教化的缩影。一方面,全市开展自查自纠,采取有效措施来切实整改,并强化主体责任,要求党员领导干部以身作则,发挥“关键少数”的“头雁效应”。另一方面,结合“两学一做”、清廉文化、家风家训、家庭助廉等,将作风建设融于党员干部学习教育、工作生活中筑牢思想根基。
“持之以恒纠治‘四风’,关键要压紧压牢‘四风’反弹回潮的‘弹簧’。除了通过内外兼修、教化于心,以思想自觉和行动自觉抵制歪风邪气外,还要健全长效机制,以制度刚性推动作风建设细水长流。”台州市纪委党风政风监督室主任陈广飞说。
因此,全市各级纪检监察机关、各职能部门加强了对制度执行情况的监督检查和制度适应性的分析研究,聚焦管辖业务范围内存在的“四风”突出问题,修订完善本地本单位落实中央八项规定精神等作风建设有关的各项制度措施,对执行标准细化、量化、具体化,确保制度落地生根。
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