“这是中国第一家能够同时生产常规动力、混合动力、纯电动以及更多先进车型的智能工厂。”这是近日央视纪录片描述吉利领克汽车路桥生产基地的解说词。
领克故事登上央媒,无疑是对路桥制造的最高褒奖。20年前,吉利控股集团董事长李书福的汽车梦在路桥起步,20年后,路桥以超前的发展理念和服务环境吸引吉利回归,共同书写产业发展新篇章。
通过精准定焦招商选资,加快培育发展新兴产业,成为路桥谋求高质量发展的必由之路。
培育新动能,多元发展天地宽
“聚焦新动能,迸发了一股转型活力。”年初的区党代会报告中,路桥区委书记潘建华在总结去年发展成就时,首先谈到了新旧动能转换的话题。
吉利V项目竣工投产、双菱新能源动力电机、之恩环保产业园……在潘建华书记的这份报告中,新兴产业的篇幅较往年有明显的提升。一个多月后的全区三级干部大会上,“将新兴产业培育得更强”也引发了与会人员的强烈共鸣。
为什么如此重视新兴产业培育?路桥区投资促进局局长王建红有着自己的解读。
“比如吉利V项目,这不仅仅是一个项目,它带来的是一个全新的高端产业链。围绕整车制造,汽车小镇过去一年引进了20家汽车行业企业,包括3家世界500强企业。汽车小镇,也不仅是整车生产,将来还会建汽车主题公园、创意文化产业园等,并把生产基地、文化创意、科技研发、工业旅游、驾驶体验等整合在一起。”王建红说。
引进吉利V项目,可以勾勒出路桥区的新兴产业发展脉络:聚焦战略性新兴产业,引进技术先进、附加值高、产业关联度大的制造业龙头项目和高端项目;按照“延伸产业链、提升价值链、强化创新链”的要求,创新发展产业链招商模式,有效积蓄区域裂变发展的新动能。
产业转型升级,内生动力是一方面,培育新动能更能代表未来的发展方向。目前,路桥区的工业企业亩均税收的数字是8万元,而规上企业仅为11万元,低于全省19.1万元的平均水平。尽管路桥区产业转型升级的步伐一直没有停滞,但数字也能说明一些问题。
“上海奉贤区的先进制造业基地,亩均税收能达到200万元。与先进地区相比,我们的差距还很大。而缩小差距最现实、最符合未来发展方向的,就是要培育新兴产业。”区投资促进局副局长陈小波说。
“妈妈式”服务,“五皮”精神引凤来
路径已定,如何招引新兴产业落户路桥?“五皮”招商精神,成为路桥区招商工作的行动指南。
“‘五皮’招商精神,就是要硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮。”说起招商工作,该局党组成员尚亨荣打开了话匣子,“去年共落地了包括吉奥、吉利等整车生产企业和重庆延锋安道拓、豪达、埃贝赫等汽车上下游配套企业。这么多招商进来的企业,有些一开始都不是第一选择进驻路桥的。可以说是我们团队‘死缠烂打’,带着诚意,带着方案登门拜访数次,最后才被我们感动的。”
在引企的同时,路桥区也加大了引智的力度,相继出台科技新政三十条、人才新政四十条等一系列鼓励创新、扶持创新的政策。而对人才无微不至的照顾,也让更多的行业顶尖人才选择到路桥发展。
陈小波介绍,目前路桥区正结合智能制造发展方向,引进了齐宏科技等行业龙头企业,大力培育、提升集群优势和全产业链配套能力,让能级尽快突破千亿。而齐宏科技的落户,同样也是“五皮”招商精神所结出的丰硕果实。
“齐宏科技是专注于图像图形技术、机器视觉、工厂信息化与互联网技术、工厂自动化(FA)智能装备等科技领域的研发、设计,为客户提供企业信息化管理、智能化工厂技术革新的高新技术企业。引进这样的企业,对于我区的传统制造业优化升级也会起到巨大的推动作用。”王建红回忆,包括苏州、嘉兴等地都有意向招引这家企业,虽然与齐宏科技接洽最晚,但路桥区的招商小组反应迅速,带着方案赶到上海,并让企业来路桥实地考察,最终达成了合作关系。
项目化运作,齐心协力促落地
企业有意向进驻,如何落地是最关键的一环。而土地问题,则是关键中的关键。
运用创新思维破解要素制约,让有意向入驻的企业能够安心,让新兴产业项目尽早落地,是路桥区决策者的考虑重点。而一场针对土地出让环节的“标准地”改革正在如火如荼地进行之中。
“‘标准地’改革,就是土地出让时把每块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等给予明确。企业拿地前,就已经知道该地块的使用要求和标准,经发改‘一窗受理’后,可直接开工建设不再审批,建成投产后相关部门按照既定标准与法定条件验收即可。”区发改局副局长戴斌说。
为了促使新兴产业项目精准挂牌,该区在年初专门成立土地出让办公室,由区国土分局一分管领导专门抓这项工作。另外,路桥区还对所有具有产业引领作用的新兴产业项目实行项目化运作,优化土地、能源、金融等差异化配置方式,全面提升亩均土地的产出效益。
资本如流水,哪里是洼地就往哪里流。深谙此理的路桥人积极创优投资环境,打造投资洼地。除了对项目落地进行考核,路桥区还对规划、国土、环保等部门进行考核,完善招商引资激励机制,加强招商软环境的建设。
三友环保设备制造有限公司是智能环保设备制造产业项目。今年,该项目已经在横街镇坦田村落户,规划用地59亩,总投资达到3亿元。项目建成后,年产值可达1.6亿元。三友项目之所以选择横街,当地的软环境是促成其落户的重要因素之一。
“项目地块去年年底就已经摘牌,为促进项目尽快落地,我镇专门成立了专项工作小组,负责统筹协调该项目的政策处理,并结合‘最多跑一次’改革,从快从简地帮企业办理规划、立项等相关手续,促使项目尽快动工。”横街镇党委书记项云明说。
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