全村所有的房子拆了重建，且有4种套型可供村民选择，这本是一项欢欣鼓舞的惠民工程，但温岭太平街道山下金村的部分村民却高兴不起来，因为村里对选择改造小别墅的户型，“突然”加收4—6万元的土地差价，他们表示质疑和不满。

　　清明节前，记者到村里进行了调查和核实。

　　“为何现在通知要收钱？”

　　“隔壁的几个村庄都不收，偏偏我们村要收？“

　　“早知如此，我们就不造新房了。“

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　　4月3日下午，接到反映情况后，记者来到山下金村时，上百名村民聚集在村办公楼前，情绪激动，也很焦虑。按照村委会通知，当天是缴费的截止日期，如果不交，将被视作放弃建新房的权利。

　　作为一个城中村，山下金村是太平街道最南端的一个村子，紧挨着出温岭城区的滕岭隧道。

　　山下金村的村民大都姓金。据介绍，全村约有900户，3000多人口。

　　此次房屋小康型改造，是将整村房屋拆掉重建，计划建造大小两种别墅、排房和商品套间等四种户型，按人口数报名，供村民自主选择。

　　记者站在村口看到，村中的老房子正在陆续被拆掉，待建区成了一片废虚。

　　在详细听了交费户村民的诉求后，记者来到村会议室——村里在召开两委班子会议，正在研究建房事宜。村党支部书记蒋冬明和村委会主任小金等村主要干部诚恳接受采访，对村民的质疑也一一作了解释。

　　综合村民和村委会的不同说法，主要集中在三方面的争执。

　　争执之一

　　4万元至6万元的土地差价，是怎么计算出来的

　　“我们老房子拆掉造小别墅，按照人口数报批，并没有超出指标。“说自己也当过村干部的村民金建华此次选择了造别墅型，且属大套的，按村里的规定得交6万元土地差价。他告诉记者，大小两种户型的别墅用地面积在70-90平方米，而第三种不收取费用的排房立地面积也差不多（两间夹在一起），彼此间只差1.35平方米，不足以收取这样的土地差价。

　　“收来的钱也是用于今后的集体支出，如基础设施等。”蒋冬明解释说，村里集体资产薄弱。长期以来，因代缴养老保险金，老人补助，以及村貌建设等，每年村集体资产还亏空上百万，而此次整村改造，配套设施建设资金预计缺口在两千万元以上。

　　那么向别墅户型收取4—6万元，依据是什么？

　　蒋冬明介绍，村里与村民的计算方法不一样，即不单单以房屋立地面积为标准，还考虑到小别墅所需的配套设施，如公共道路、绿化用地等。经估测，这两种户型得多用土地面积为6平方米，按照目前村里集体房租赁价格，才决定收取这样的额度。“如果不收取，选择套间的，就要明显吃亏。”

　　对村干部的解释，村民们也持不同意见，认为排房的间距面积如算上去，与别墅型也没多少差别了。

　　争执之二

　　为何签拆房合同时不说，现“突击”收取

　　据了解，山下金村的整村改造是去年8月中旬正式启动，村里开始与村民签订拆房协议。

　　“那时候，问过驻村干部，都说不收这样的钱，现在房子拆了，就逼着我们交钱。”金建华说。

　　对此，村委会主任小金介绍，当初签协议报名时，村里预计选择造别墅的只有160户左右，现在实际报名却有292户，远远超出预先的规划设想。

　　“这样村里用地面积就有巨大压力了。”蒋冬明说，如果有些村民不愿交这土地差价，现可改选排房和套间，实行城中村小康住宅改造，目的是节约土地。

　　蒋冬明还说，做出这样的决定，是经过党员和村民代表表决，是符合法定程序的。

　　据了解，按照这样的标准收取，村里共可收取建设资金1500万元左右。

　　争执之三

　　隔壁几个村不收，为何偏偏山下金村要收

　　村民小蒋告诉记者，按照国家有关政策，城中村改造，每户可获得20万元补助资金。因此，这几天在收取这笔土地差价时，村民可以交现金，也可以从专项补助款中扣除，只要村民在承诺书上签字就行。

　　截至记者离开村子时，约三分之二的别墅型户主已经交纳或签下扣款的承诺书。

　　而三分之一不愿交纳的村民认为，在太平街道另外还有三四个村也在推进整村改造，户型选择也相类似，他们却没设置所谓的土地差价，唯独山下金村在收取，这是否合理呢？

　　对于这样的疑问，村干部解释，隔壁几个村庄在前些年都已经进行过宅地基级差投标，村里已经收取了一定的土地差价，不存在土地使用不同而带来的不公平问题。

　　村民对这样的解释也不认同，认为理由不是很充分。

　　采访中，还有村民反映了因户口和旧房违章而被淘汰选择权等诸多问题，期待村里合理安排。

　　当天下午，带着村民的疑惑，记者来到温岭市太平街道，街道主任郑君宏表示，山下金的整村改造，一直在街道指导下有序实施，街道也同意合理收取土地差价费来弥补基础设施建设资不足，且要求依法依规进行。

　　“当然，全村建房，是复杂而烦琐的。”郑君宏说，他也理解部分村民的疑问，下阶段街道将加强工作力度，尤其是做好村民的思想工作。“我们的目标是一致的，建设小康型住宅，就是让群众过上小康、和谐的生活。”