潘军辉（左一）正在慰问困难党员。

　　清水河畔，古色古香的文化长廊临岸而建；龙珠亭内，老人孩子正在纳凉闲谈。这是7月3日记者在温岭市城东街道岩下村看到的画面。

　　“路好、屋好、水好，如今的岩下村，风景独好。”说起近年来村庄的变化，64岁的村民蔡福友连声称好。

　　老蔡说，岩下的蝶变，多亏村里的领路人潘军辉。

　　岩下村，位于温岭主城区东大门，这个人口1700多人的村庄曾经是当地有名的上访村和落后村。2013年，常年在外经商的潘军辉回村当选为村委会主任，一头扎进了村庄建设中。

　　向问题开刀以破难聚人心

　　“一条20年不通的断头路，承诺6个月打通，结果只用了3个月。”对于黄新友以及岩下村老区的村民来说，利民路的贯通，意味着整个老区被盘活，“这也让我们看到了村班子办事的能力和决心。”

　　打通利民路，是潘军辉参加竞选时的承诺，也是他当选后打响的“第一炮”。

　　“为村庄疏通发展之路，这不仅仅是一句承诺，也是一桩实事。”目标锁定，而如何动员拆迁、拆后如何安置，是摆在潘军辉面前的现实问题。

　　入户走访、收集意见、调整方案……潘军辉发动村班子、党员及部分乡贤，以“白+黑”的节奏启动拆迁工作。“一户陈姓村民，建新房存在困难，我们在征求其同意后，以位置调换的形式帮他解决。”潘军辉指着路边依次矗立的两排新房告诉记者，如今30多户拆迁户已全部从老房子搬进了小康型住宅。

　　潘军辉接连发起破难攻势：解决横湖堂后小区和岩下老区部分新建房屋的历史遗留问题，成功办理土地证和房产证；全面丈量温岭市第六中学土地，梳理并办理部分土地手续。各类“旧账”的清理，为岩下村扫清了发展的“绊脚石”。

　　带项目快跑壮大集体经济

　　眼下，位于村部边的菜场综合楼已全部完工并正式招租。大楼高5层，建筑面积达4000平方米，每年可为岩下村带来170多万元的村集体经济收入。

　　菜场综合楼是拆后利用项目，改造前为一排沿河出租房和临时菜场。“其中出租房36间，每年可增加40万元村集体收入。”面对部分村民的反对，潘军辉迎难而上，不断寻找突破口，“反对者中老人居多，我就先做通老人协会会长的工作，再通过他获得更多人的支持。”

　　拆旧建新后，村貌整饬一新，村集体的“腰包”也鼓了起来。

　　同时，潘军辉抓住项目“牛鼻子”，掀起村庄建设热潮。完成横湖东路24间门面房建设并完成投标，人民东路南侧村留地11.5亩租赁建成投标成功……目前，岩下村村集体经济已从2013年的80多万元增至600多万元。

　　以文化引领凸显和美村庄

　　对河道进行疏浚，完成河岸砌石并修建健身步道；拆除各类违章建筑，完成村级污水管网纳管；全面整治流动摊贩、马路市场、占道经营等“十乱”现象……百丈涯下，一个秀美村庄呼之欲出。

　　“通过破难题、跑项目，让村庄‘硬’起来之后，还要提升文化内涵，打造和美岩下。”潘军辉说。

　　近年来，岩下村先后建起了村民广场、文化大舞台、乡村记忆馆等2000多平方米的文化场馆设施。“目前村里组建了排舞、腰鼓、太极拳等5支文艺队伍，长期活跃人数近百人。”潘军辉说。

　　上半年，岩下村启动城中村改造，81户103间房屋现已全部拆除，预计下半年全面启动复建。