近日，台州路桥区横街镇创新“村两委+乡贤议事会”新乡村治理模式，确定每月15日为“村务议事日”。届时，将邀请乡贤理事与党员、村民代表共同参加村务议事会，推动村居各项决策更加科学化、民主化、制度化。

　　在台州高质量实施乡村振兴战略中，改革创新是一剂良方。新乡村就是其中生动实践之一。

　　目前，台州上下强化改革思维，聚焦改革重点，放大改革效应，积极开展探索，形成了党建引路、制度驱动、学研助推的工作机制。鲜活的改革成果正在打造乡村振兴的“台州样板”。

　　聚焦党建改革，把牢“方向盘”

　　4月11日，路桥区螺洋街道乡村振兴党委在岘头林村揭牌成立，这是全省首家以乡村振兴为主题的基层党组织。

　　同时，这也是基层党组织变“单打独斗”转向“抱团发展”的有益探索。由街道党工委副书记任乡村振兴党委书记，田园综合体建设的相关行政村党支部书记任副书记，街道党工委组织员任专职委员，“三司共职”统筹抓好田园综合体建设，撬动路桥实施乡村振兴战略。

　　田园综合体，作为城乡一体化格局下，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式，去年被写进中央一号文件。该区在实施螺洋城市桃源田园综合体试点时，打破过去以行政村为单位建立党组织的习惯做法，首次创设了乡村振兴党委。

　　“通过将田园综合体打造成党建综合体的有益探索，有效推进党建改革融入乡村振兴战略，成为推动农村基层发展的源动力。”路桥区委组织部副部长陈赟表示，该乡村振兴党委下属17个党员攻坚小组现场认领了17个乡村振兴项目，主要涉及重点工程建设、“五水共治”、村庄全域整治、基础设施建设等。

　　一个村内发生的改革，恰是台州党建改革浪潮中的惊鸿一瞥。近年来，台州积极探索新时代加强乡村振兴党组织建设，在路桥区开展了试点，不断健全农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，把农业农村优先发展的要求落到实处。乡村，正在“红色方向盘”的指引下，奔向富裕、和谐的现代化大道。

　　着力制度改革，育强“发动机”

　　近日，在央视《焦点访谈》专题报道“一张蓝图绘就幸福乡村”中，台州天台县后岸村作为开篇第一村，成为乡村发展的新典型。

　　近年来，一个个特色示范村庄不断涌现，这乡村繁荣的背后，是不断深化的制度改革。前年，天台县农商银行与该村“整村授信”，为办农家乐缺资金的农户提供资金帮助，目前已授信签约2178万元。创新之举为后岸村新增发展“发动机”。

　　翻开改革手册，台州乡村制度变革硕果累累。

　　——农村普惠金融改革。利用国字号的小微企业金融服务改革创新试验区，组建农信担保公司，开展农村住房抵押贷款试点，探索农村土地承包经营权抵押贷款试点，推进农村信用体系建设，充分发挥金融资源优势，主动对接乡村振兴战略。

　　——“三位一体”改革。经过12年的探索发展，目前，台州已全面构建完成市县乡农村生产合作、供销合作、信用合作的“三位一体”三级农合联组织体系。2017年，临海市作为唯一县级代表在全国现场会上作典型发言。

　　——农村产权制度改革。围绕“三权到人（户）、权跟人（户）走”总目标，推进农村“三权”确权工作，健全了农村产权交易体系，农村产权制度改革成效明显。

　　实施乡村振兴战略，制度是第一支撑。

　　台州以深化农业供给侧结构性改革为总抓手，扎实推进农合联“三位一体”、农村产权制度、农村普惠金融等三项改革，有效破除乡村振兴战略中的体制机制弊端，让广大农村资源资产资金要素流动起来，让广大农民的积极性和创造性迸发出来。

　　关注学研改革，激发“新动能”

　　“在自己家门口就能上大学，听到教授们的课，接受需要的知识，真的令我们很高兴啊！”7月15日，临海市与浙江大学联合成立临海市乡村振兴学院，作为报名学员之一，村民李先生按捺不住激动心情。

　　这所学院培训对象为农民群体，以短期培训和专题研究为主要班次。通过模块化开发、套餐式课程、自主式选择等方式，积极开设《乡村规划设计》《山区脱贫模式研究》等20堂专业课，内容涉及现代农业产业体系、文创体验农业发展，保鲜、物流先进技术等，学员可自由搭配选择。

　　“以‘整合资源、创新机制、提高效益、构建平台’为原则，学院积极构建起乡村振兴人才、农村实用人才和新型职业农民的系统化培训平台，为有效实施乡村振兴战略提供智力服务。”据台州电大相关负责人介绍，到目前，全市已有8个县市区通过不同形式，都成立了乡村振兴学院。这一做法，央视新闻联播作了专门报道，产生了积极影响。

　　与此同时，4月25日，台州首家乡村振兴研究院在台州科技职业学院成立。目前，研究院已启动了乡村振兴战略“七路百题”大调研活动。

　　实施乡村振兴战略，人才是第一资源。台州积极探索学研改革，依托市内外院校的师资力量，采用“1+X”联盟开发办学模式，在全国率先成立乡村振兴学院，台州电大作为乡村振兴学院主校区，各地成立分校区，更好地跟进服务实施乡村振兴战略。