2002年，浙江台州。

　　这座被称为民营经济发源地的浙东小城，上市民营企业只有两家，前有强手、后有追兵。刚刚履新的浙江省委书记习近平同志来到这里调研，一句“再创民营经济发展的新辉煌”，从此成为台州人心中沉甸甸的约定。

　　2018年，浙江台州。

　　主板上市企业53家、行销世界商品2000多种，16年持之以恒、精耕细作，台州民营经济正一步一步地向“新辉煌”迈进——

　　从家族企业，走向现代企业；

　　从自我积累的内生发展，走向海外并购裂变式发展；

　　从小散弱和块状经济，走向7大千亿级产业集群；

　　从立足国内，到扬帆世界。

　　尤其在今天的中美经贸摩擦中，山风海浪间的城市却别有一种淡定。观察者看到了台州长期形成的抗击打能力，应时而生的系统对策，看到了政府和市场“两只手”协调配合形成的稳定发展预期。

　　台州自审，只是心无旁骛地履行一个16年的长久约定。

　　16年专注，彰显战略定力

　　今年夏天，一阵“疾风骤雨”从大洋彼岸袭来——美国来势汹汹、挥舞大棒，以破坏国际规则的方式对华加征关税，一次次挑衅中国的理性和克制。面对日渐激烈的中美经贸摩擦，很多外贸企业惶恐不安。但是在出口收入已近经济收入“半壁江山”、以美国为最大出口市场的台州，民营企业家的反应却出人意料：

　　“只要有贸易就有利益冲突和矛盾，就要去沟通和谈判；只要世界包括美国，有需求，我们就有办法。做企业每天都要面对困难和挑战，这次不外乎又是新一波难题。”16岁开始创业、商海沉浮30多年、经历过九死一生的台州欧路莎股份有限公司董事长林华友波澜不惊。

　　“唯一不变的就是变化。以变应变、不断创新，练好内功，这才是企业的生存之道，越是困难时，越要有定力和勇气，越要做好自己的事，不断提升企业的核心竞争力。”身经百战的浙江精诚集团董事长梁斌亦有同感。精诚集团专注于模具定制，大到几十吨、小到几公斤，每一个都不是标准件，独一无二的生产方式给足了底气。

　　淡定和自信，来自经历过的难，来自闯出来的路，来自16年砥砺奋进的定力。

　　台州市是中国民营经济的发源地，诞生了我国第一家股份合作制企业，一直走在全国民营经济的前列，12个台州人中就有一个是老板。进入21世纪，当全国各地都加快发展民营经济时，先行先试的台州反倒停滞了，台州企业大量外流。2002年12月，习近平同志来到台州考察，为民营经济发展指明了再创辉煌的路径；2003年7月，他更是高瞻远瞩地提出了著名的“八八战略”，首条就是“进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制”。廓清前路，台州由此开启了漫长的求索。

　　求索，必是攻坚——

　　2008年，金融危机席卷全球，哀鸿一片，以传统制造业为主体的台州经济雪上加霜；

　　2009年，工业经济原有的粗放型高速增长方式难以为继，提前进入结构调整期；

　　俄罗斯“灰色清关”、与欧洲国家的贸易摩擦……处处遇到难点；技术壁垒和环保标准等国际规则的利剑，时时悬在头上。

　　在复杂的国内外经济环境中，在一波接一波的困难中，台州企业家以“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”的创业本色，保持企业家精神，埋头苦干，最终让实体经济稳住阵脚，转型升级取得突破。

　　16年来，有困难，也有诱惑。高额回报的炒房团，多元化的副业，一度站在风口的互联网金融，相比制造业都更像财富的捷径。但台州民营企业家克制冲动，战胜浮躁，始终在熟悉和擅长的行业精耕细作，在国内外市场占有率第一的“隐形冠军”产品多达156个。

　　16年来，有餐风饮露，也有抱团取暖。台州商品销往世界200多个国家和地区，128万台州商人遍布全球，非常善于在困难中互相帮扶。近期，由于美国增加关税，台州一家生产汽车高强高韧铝合金轮毂的企业被美方取消订单，企业立即和本地的汽车龙头企业吉利集团合作，依靠出口的品质保证，迅速成为吉利的供货商，抵消了美国市场订单流失的负面影响。

　　守正笃实、久久为功，与台州民营企业家携手同行的还有台州市委、市政府。不管国内外经济形势如何复杂严峻，不管金融危机多么风大浪高，台州始终保持抓实体经济的战略定力，坚持工业强市不动摇，时刻牢记习近平总书记嘱托，一届接着一届干，不遗余力发展民营经济：引导股份制改造，为企业上市打下基础；补贴研发投入，增强企业发展后劲；加强人才引进，打造企业发展“蓄水池”；实施“薪火相传”计划，培养年轻一代企业家……

　　政府和市场“两只手”协调配合下，台州民营经济持续发展。今年上半年，地区生产总值增长8.2%，规模以上工业增加值529亿元，增长11%，增幅居全省第一。台州已形成百亿级产业集群21个，国家级产业基地63个，重点培育汽车及零部件、通用航空、模具与塑料、医药医化、智能马桶、缝制设备、泵与电机7大千亿级产业，完全有基础、有实力、有底气坦然面对中美经贸摩擦。

　　16年进取，开拓世界视野

　　跟踪研究8年、耗资18亿美元，2010年3月，吉利控股集团获得沃尔沃轿车公司100%的股权和知识产权，创下中国汽车业最大规模的海外收购案。有人形容这是中国车企“蛇吞象”的壮举，吉利董事长李书福则自嘲说：“这如同一个农村来的穷小子追求一个世界顶级的明星，是一场盛大的跨海婚礼。”

　　在台州路桥区占地1000亩的亚欧汽车制造公司，由吉利集团投资，完全按照沃尔沃标准设计、建造和日常运营的全球型生产制造基地，年产20万辆生产能力的四大车间开始正式生产。8年的磨合，证明这场“跨国联姻”是美满的——吉利获得了沃尔沃的品牌价值和核心技术，实现了从低端品牌向中高端发展的战略转型；沃尔沃则扭亏为盈，顺利进入中国高端豪华汽车市场。

　　全球配置资源、互惠互利的潮流势不可挡。民营经济再创新辉煌，要用好国际资源，通过海外并购、参股、建立战略联盟等多种形式，拓展海外研发合作、技术合作、销售渠道，增强国际化经营能力，壮大实力。

　　当人们普遍认为缝纫机行业是“夕阳产业”时，台州杰克股份创始人阮福德却逆风飞扬，把危机变成商机，用16年时间完成从补鞋匠到跨国企业家的逆袭：2009年并购德国拓卡和奔马；2017年收购全球唯一专业生产衬衫自动化设备的意大利迈卡；一个多月前，收购意大利威比玛。在一次次干净利落的国际并购收购中，杰克股份从台州的一家小作坊蜕变为全球缝制机械行业产销规模最大的企业，同时使被并购企业涅槃重生，扩大了全球营销与服务网络。

　　通过国际市场，弥补技术短板；通过外延式跨越发展，激发自身活力。台州市委、市政府鼓励民营企业积极通过横向、纵向、混合并购等模式，开展海内外并购重组，不断做大做强，2017年台州境外投资项目已超过500个。此外，台州还加快对新兴市场和“一带一路”沿线国家的研究，引导台州企业及早谋划、抢占投资先机、布局“全球工厂”，已在白俄罗斯、阿联酋、孟加拉国等建设了不同类型的对外经贸合作园区。

　　民营经济再创新辉煌，要在国际市场上立于不败，要有勇气用国际规则倒逼企业转型升级。

　　走进台州椒江区九洲药业的厂区，丝毫闻不到医药化工的气味，仿佛进入一个“管道的世界”，层层叠叠、大大小小、各色各式的管道有序架设在厂区。董事长花莉蓉说，原来的制药厂老远就能闻到臭味，到处都是滴滴答答的跑冒滴漏，现在所有制剂原材料都在管道中走，没有味道也没有污染。

　　过了环保关，就拿到了参与国际竞争的入场券，2017年九洲药业投入6亿元，按欧美先进标准建成固体剂车间，以高科技含量和高性价比构筑新的技术门槛。

　　像九洲一样，台州椒江医化园区在环保整治风暴中，下决心退出142个高污染项目，关闭26家企业，除掉污染源，主动提升产业发展水平。现在台州拥有规模以上医化企业153家，上市的有13家，全市医药产业年产值超过300亿元，正向千亿元级产业进发，在国际竞争中塑造了新优势。

　　16年精耕，成就工匠精神

　　“千辛万苦从日本抢回个马桶盖，没想到居然是浙江台州制造，真是出口转内销。”许多消费者现在才知道，全世界最大的马桶盖生产基地在台州。欧路莎董事长林华友正酝酿怎样让台州马桶盖“盖”过日本品牌，终结国人跨海去抢马桶盖的历史。

　　从水泥浴缸、铸铁浴缸，到淋浴房和冲浪浴缸，再到智能浴缸和马桶盖，林华友参与书写了中国卫浴产品发展史，经历了台州起步、转移上海、再回乡发展的曲折之路。“为什么再回来？”林华友回答，是响应“再创民营经济发展的新辉煌”的号召，是看重台州配套条件好、供应链全、产业集群大的制造业生态。从研究到出品，欧洲需要三五年，外地需要一两年，台州只需要半年。

　　不管是“顶天立地”大企业，还是“铺天盖地”小企业，台州民营企业共同的理念就是实实在在地办好每一件事，做一颗螺丝钉，也要做一颗全球最好的螺丝钉。

　　行行出状元、家家有绝活。专注于做纽扣和拉链的台州伟星股份是一家市值超过50亿元的上市公司，1毛多钱的纽扣一年卖出72亿粒，3块多钱一米的拉链卖出35万米。数量到极致，质量也到极致，伟星股份如今拥有纽扣行业首个博士后流动站。

　　为民营企业提供精准信贷服务的同时，被称为“穷人银行”和“草根银行”的浙江泰隆商业银行也在按制造业标准打造好银行。为贴近小微企业，信贷员上班穿雨鞋；为方便生意人办理存取业务，银行将工作时间定为早上7：00到晚上7：00。深入了解小微企业的特点，泰隆精辟总结出了“三品三表”服务模式，通过人品、产品、样品以及水表、电表、海关报表等软信息，确定是否发放贷款。目前，500万元以下的贷款客户占贷款客户总数的99.85%，户均贷款28万元，但不良贷款率却只有1.26%。董事长王钧坦言，有过挣快钱的冲动，也被互联网金融诱惑过，被人才流失难倒过，但从渔民那还带着腥味儿的钱中，嗅到了服务小微企业的踏实。

　　怀修远恒心，不仅是行商之大道，也是服务型政府之道。

　　全国民营企业的平均寿命只有3年，为增强台州民营企业的生命力，台州市积极营造亲清新型政商关系，从保姆式、店小二式的服务，升级为妈妈式服务。台州市委书记陈奕君表示，妈妈式服务是无条件全身心付出、全过程奉献、全方位关怀，是更加紧密地把有效市场和有为政府结合起来，建设审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市，为台州民营经济再创新辉煌提供有力支撑、有效保障。

　　涓滴不弃，必成江海。

　　从2002年到2018年，16年来，台州被转动的齿轮、流动的钢水、旋动的模头、滚动的数据所记录，被云计算、大数据、3D打印、新型实验室、智能工业园所描绘，被专注、务实、定力、恒心所标注。千淘万漉、吹尽黄沙，为兑现“新辉煌”承诺而不懈努力的台州，经历的是转型升级和全球竞争的蜀道难，留下的是中国实体经济和制造业的精气神。

　　(原标题《坚守十六春秋，兑现台州承诺——浙江省台州市民营经济发展调研》，原作者张玉玲 刘文嘉 严红枫 陆健。编辑金妍)