渔船集中化管理中心成了出海渔船的坚强后盾。

　　鸡山乡是玉环的渔业重点乡，距离玉环城区20分钟的船程。这里海风带着咸腥味，海岸沿线晒满了各类鱼干。渔民们则在收拾各类鱼产品、修补渔网，显现出一片安宁和谐景象。

　　这个靠海吃饭的地方，曾经由于作业区域较混乱，海上区域治理不规范，渔民之间产生不少矛盾冲突，海上安全事故也时有发生。

　　面对这些社会治安热点难点问题，乡政府积极借鉴网格化管理机制，将陆地网格化管理模式“移植”到海上，通过设置海上网格，成立鸡山乡渔船集中化管理中心，将渔业管理纳入综合治理，进一步加强动态管控，实现了管理服务的新突破。

　　集中开展

　　专业高效管理

　　讨海的渔船出海时，海上险情的应对和海上作业的安全非常重要。

　　鸡山乡在册的46艘渔船，原本是由村里进行管理，组织性不强，比较松散。由于不专业，村里在管理方面起到的作用只局限于向渔船发布关于台风、禁渔期的相关通知。加上设备和专业人员的缺乏，无法给在外渔船提供指导，更别说在遇到紧急情况时给予帮助。

　　2017年11月，鸡山乡成立渔船集中化管理中心，将46艘渔船纳入统一管理。借助北斗卫星渔船监测系统，基于全球定位系统、卫星通讯系统、地理信息系统和计算机网络等技术实现了对渔船的实时监测和管理。管理中心配备3名专职工作人员，落实24小时值班制度。这是对鸡山渔船服务及管理的一次提升，为渔业经济平稳发展奠定了坚实基础。

　　“这两块显示屏上可以看到每艘渔船实时的位置、航速、航向、作业时间信息以及对应的渔船属性信息如归属地、船名、许可证、网具类型、功率等，每隔2小时我们就会进行一次点名，确认他们的动态。比如船只靠近敏感海域会发送提醒信息，天气异常发送回港提醒，防患于未然。”管理中心专职管理员陈焕兵熟练地操作着系统，向记者展示他的日常工作内容。

　　中心办公室的旁边有一间小房间，一张长椅上整齐叠着被褥，长椅斜前方又是两块大显示屏。“平时晚上实在累了就在椅子上躺会儿，精神上还是要高度集中，随时应对海上的意外情况。捕鱼通常在凌晨开始，到天明才能结束，这段时间也正是关键时刻。渔民在船上辛劳，我们在这做好后盾。”

　　“知道岸上有人时刻关注着，我们出海也安心了很多。”经验丰富的船老大毛金岳说，“万一出了什么事，可以马上通过卫星电话、短信、微信向中心报告，咨询解决方案，如果问题严重，可以等待中心帮我们联系附近船只或者救援队救援。我们在船上有什么问题的，也随时可以向中心提问，比如天气、渔区之类的，他们都会给出回答和建议。”

　　创新“海上”

　　网格管理模式

　　根据渔民和船舶的亲缘、属地、船型等类别，鸡山乡将渔船编队分成8组、划片分区，按队伍和网格创新性进行管理，实现了管理服务的新突破。

　　“出海一次要好一阵子，一般都是五六艘船一起出海，在一起作业也好有个照应。现在给我们按编队分组，就是将这种传统固定成一种制度，更加正式，也更加规范。”毛金岳说，“同一组船只在海上可以互相成为依靠，这是至关重要的。比如机器出故障、零件意外破损，这都是经常发生的，互助互救的例子很多。”

　　10月14日，在舟山东海海域1732渔区，浙岭渔99086船只就遇上意外。

　　作业过程中，船底渔网被螺旋桨缠住，致使渔船失去动力，无法航行。由于问题较为严重，船长陈再华在尝试维修后仍然不能解决问题，最终借助于船上的无线对讲机与附近的同编组苏响渔02158取得联系，在苏响渔02158陈忠福船长的帮助下，将渔船拖回港口，成功获救。

　　“这都是再平常不过的事了。”陈焕兵拿出一本本装订整齐的台账，里面清晰记录了所有渔船编组发生的大小事件。“出海时刻伴随着出意外的风险，一方面通过船舶编组成员互帮互助解决问题，另一方面通过我们中心的远程监控指导把控整体风险，鸡山的‘平安率’大大提高，形成了‘编组生产、结伴航行、同出同进、互助互救’的良好渔业生产氛围。”