党的十九大强调，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略，开启了新时代农村改革发展的新征程。

　　近年来，临海杜桥镇党委立足实际、精心谋划，始终坚持把农村作为党员的主战场，在打造“美丽大花园、全域景区化”中，历练支部战斗力，深入推进“美丽党建”工作，全面夯实党的基层基础。

　　通过党建引领推动乡村振兴，杜桥镇交出了一份党建引领乡村振兴的精彩“答卷”。

　　健全制度，提升基层党组织组织力

　　火车跑得快，全靠车头带。

　　基层党组织，是实施乡村振兴战略的“主心骨”，如果这个“车头”不强，往往直接影响村庄的发展。

　　“推动乡村振兴，离不开乡村组织振兴。”杜桥镇党委书记陈金国说。

　　遵循这样的思路，杜桥镇党委以实施千名村干部“基层组织力”提升工程为抓手，以教育培训、日常管理、考核监督为主要内容，探索“分捆”考评机制，提升村级组织力。

　　规范制度建设。统一编发了《“美丽党建——让党旗在我们村（社区）高高飘扬”手册》，明确基层党组织活动场所规范化建设和定级评定标准。截至目前，该镇所有村（社区）组织活动场所均已完成规范化创建。

　　创新考核制度。该镇通过召开季度例会、半年度工作汇报会、双述双评双公开考评会等，对村主职干部在重点工作、重点项目、村内事务和廉洁自律等方面进行评议，使考核更加有章可循。

　　完善管理制度。该镇完善了《杜桥镇村党组织书记“十二分制”管理办法》，制定村主职干部共性责任清单，要求村主职干部结合自身岗位实际制定个性责任清单并进行公示。根据“一人一档”要求，建立村主职干部个人档案，目前已建立“一人一档”369份。

　　通过一系列的制度，杜桥镇从村级实际出发，结合美丽乡村建设、村级产业发展等，探索实施“一村一品”党建特色，因地制宜打造村级特色党建品牌，有力提升了基层组织力。

　　一批村级特色党建品牌脱颖而出，如横岐村以强化党性教育促进党员管理的“红色党建”；朝南屋村搭载“文化+”载体的“文化党建”；厉家村、南溪村依托美丽乡村建设的“美丽党建”……

　　选优人才，激发乡村振兴内生动力

　　沿着75省道朝溪口水库上游前行，南溪村逐渐映入眼帘。

　　南溪村党支部书记助理金叶是个90后女孩，也是一位选调生村官。从大学毕业，到建立“吾家南溪”特色党建品牌，组建“网格服务团队”，开展“彩虹6+1”党员活动，再到筹办“溪口猕猴桃采摘节”，通过微信公众号、电视等媒体宣传南溪猕猴桃和生态环境……可以说，年轻党员金叶和南溪村一同成长。

　　如今，南溪村成了远近闻名的生态宜居村，先后被评为浙江省级康居工程示范村、省级中心村、省级美丽乡村先进集体、省2A级景区村庄等荣誉称号，入围浙江“最美乡村”评选。

　　“选准一个人，带富一个村”。推动乡村振兴，关键在人才。杜桥镇镇长卢树威说：“农村既是杜桥发展的突出短板，也是最大潜力。乡村振兴是一项系统性工程，基础靠集聚人才，关键在发展壮大产业。”

　　在杜桥镇，像南溪村这样，在近年发生巨变的村还有很多。

　　女孩李姿姿见证了家乡周石岙村的美丽嬗变，受到村党员干部和人才反哺家乡的耳濡目染，“回乡创业、为家乡做点事”的念想深深印在她的脑海中。早在2014年，李姿姿在北美留学6年后，回到自己的故乡周石岙村，创办了临海市福芝源家庭农场，占地面积约100亩，以种植铁皮石斛、艾草、葡萄、水稻为主。

　　李姿姿致力于建造一个花园式的绿色生态农场，还把眼光投向了互联网，通过电商平台去推销自己的农产品。在党委政府的推荐支持下，李姿姿加入了台州大学生创业园。

　　如今，福芝源家庭农场为周石岙村农民创造了更多的就业机会，提供长期和临时工岗位就达40余个，更是更新了农村农业发展理念，带动了农民增收、农业致富。

　　破解难题，在乡村振兴中历练党员干部

　　虽是隆冬时节，在杜桥镇周石岙村，建设正酣，一条休闲长廊沿着溪水向山腰而上，两侧土地业已平整，栽下了成片桃树。

　　“我们将在这里种上百亩桃园，配套民宿、亲水等其他休闲体验项目，发展生态养生农业。”周石岙村党支部书记周足兴向记者介绍着本村的未来。

　　年轻时，周足兴离开家乡远赴山西创业，是村里有名的商家。后来，他看到家乡面貌依旧落后，便抱着为村里做点事的想法，担任了村党支部书记。

　　“我们的思路是以公司化整体结构带动乡村发展，村民可以每股一元购买原始股，困难群众也可以土地经营权作价入股参与。”周足兴说。

　　像周足兴一样，近年来，杜桥镇着力抓好村级“带头人”队伍建设，借助“雏鹰成才”计划平台，重点挑选一批优秀青年干部，由一批工作能力强、群众基础好的老同志进行“传帮带”，打造能干事、干成事的“狮子型”队伍。

　　“选好了干部，接下来便是加强干部培养。”陈金国说，他们着手开展了村级“好班子、好搭档”创建，力争通过3年时间，培养10名明星村支书。

　　在陈金国看来，基层党组织是农村各项工作的“指挥所”，充分发挥基层党组织先锋模范和战斗堡垒作用，才能促进乡村振兴。

　　新潘村在“两委”班子带领下，实现了承包地由村里统一规划管理，土地租金从原来的300多元一亩提升到1000多元一亩，为全村村民增收了30多万元。

　　土城村“两委”在集体经济薄弱的情况下，通过自筹资金等方式，依次对村内几条河道进行整治，完成污水管网建设，全村水环境发生了根本性改变。

　　从今年7月开始，杜桥镇以行政村规模调整工作为契机，发挥党支部的战斗堡垒作用，通过“抱团发展”“以强带弱”“特色发展”“做强中心村”等4个模式，对28个行政村进行规模调整，净减16个村，实现并村并心、共谋发展。