浙江在线8月31日讯 随着我国老龄化人口的增加，“银发旅游”悄然升温，并形成一种热门趋势。为了让老年人享受到更好的旅游服务，年初，国家旅游局出台了《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》)，该《规范》将于9月1日正式实施。

　　《规范》从旅游六要素“吃住行游购娱”角度出发，结合老年人特点，为老年人旅游上了一个“保险”，但业内人士表明，这份规范性的指导性意见部分条款早已落地，但针对“随团医生”、“乘车不超过2小时”等规定，旅行社方面表示，落地操作难度很大。

　　记者了解到，有钱又有闲的“银发族”已经成为旅游市场一支不容小觑的生力军，特别是每年9月、10月的旅游淡季，基本到了靠老年游客撑场面。据国家旅游局调查显示，我国老年旅游占整个旅游市场的20%，旅游收入达到上百亿元。温州的旅游市场也是一样。

　　金秋时节，秋高气爽，气候相对舒服，适宜老年人出游。每年的这个时候各大旅行社都会推出“银发族”旅游套餐。

　　虽然夕阳团很有市场，但记者了解到，这块蛋糕并不好吃，面对一些高龄游客，有些旅行社甚至不敢接单。由于老年人体质弱、行动慢、要求多，在旅游上安全风险大、利润空间小，尽管老年旅游市场潜力巨大，却常被旅行社“嫌弃”。

　　记者了解到，做老年团产品需要考虑的因素很多。一则，旅游行程过紧，老年游客身体吃不消;二则，一旦出问题无人出来担责。

　　温州精诚国旅相关负责人金占告诉记者，75周岁的老人入团一般是要子女签署协议，并且要有亲属陪同，而75周岁以上的孤寡老人则会被直接拒绝入团。金占说，老年人出行本身的旅游风险就比较大，而旅行团很多时候要从公平角度出发，高龄的孤寡老人没有人陪同，很可能会拖慢整个行程，旅行社不能因为一位游客而拖延了其他游客的行程。

　　另外，金占提到，老年游客出行投保一直是个难题，有些城市会直接拒绝75岁老人，而温州也是通过旅游行业协会与保险公司达成协议的。一般温州旅行社给游客保的旅游意外险赔付是30万，75周岁以上老人虽然也是赔付30万，但这个赔付规定里是不包括老人的基础疾病(如高血压、冠心病)。

　　记者了解到，《规范》在很多细节上都做了规定，而不少条款我市各大旅行社已经在做了。比如“客车客运司机应拥有至少5年驾龄”、“随团导游至少具有3年导游从业经验”等。对于《规范》实施，业内人士还是以叫好声为主。

　　据悉，当前市面上老年旅游产品投入少，价格低品质也差，因此被老年人吐槽。老年人选择旅游产品考虑的第一要素就是价格，因此市面上各类低价团横行。“价格一被压低，品质肯定就难保证，这导致很多老年游客对老年团印象糟糕。”业内有关人士提到，而新国标的实施能够帮助旅行社规避不少风险，更能帮助淘汰一些低劣旅行社。

　　但是少数业内人士认为这个《规范》有些超前。其中《规范》提到的“连续乘坐汽车时间不应超过2个小时”、“百人以上老年团配备随团医生”等条款，不少旅行社认为难以实施。

　　随团医生的单谁来买?金占说，现在市场竞争激烈，目前市面上的旅游产品大多价格相差无几，利润空间也不高。金占认为，配医生必然会增加成本，团费难免会上涨，而老年游客又是价格敏感的人群，不一定会选择。

　　另外，不少旅行社感到更难操作的还在于这个随团医生的界定上。部分旅行社表示，比如要请全科医生，还是心脑科医生，还是一些急救方面的医生，这事旅行社很难去把握的。

　　此外，省内周边的短途游，乘车一般都是三四小时起，乘车不超过2小时很难做到，目前应对办法是尽量做到每隔一小时停靠几分钟作短暂休息。根据《规范》，老年团产品价格涨价势在必行。